2014年各地医疗卫生信息化投入建设重点(续)

四月芳菲，春暖花开，小编继2014年各地医疗卫生信息建设重点进行了后续总结(排名不分前后)。医疗卫生信息化工作作为支撑国家医改的“四梁八柱”的“八柱”之一，是新医改过程中着重推进的基础性工作，各地纷纷加快医疗信息化投入与建设步伐。

一、 部分省级卫生信息化建设重点

云南省：启动全省居民健康卡5院3县试点工作

近年来，云南省逐步进行区域卫生信息化建设规划，2014年在做了大量前期工作的基础上，省卫生厅将争取在4月正式运行第一批城乡居民健康卡发卡工作，选择信息化建设有一定基础的云南省一院、昆医附一院、昆医附二院、省肿瘤医院、昆明市延安医院5个试点医院和洱源、祥云、澄江3个试点县发行首批居民健康卡。

浙江省

制定三级卫生信息平台标准和规范

浙江省卫生计生委关于印发2014年全省卫生计生工作要点的通知，2014年全省卫生计生工作要点包括加快卫生信息化建设。制定实施省、市、县三级卫生信息平台标准和规范，完善省级卫生信息平台，建成11个地市级卫生信息共享平台，推动县(市、区)区域卫生平台建设，促进医疗卫生信息跨区域、跨机构互联互通和交换共享。

有效整合与利用电子健康档案、电子病历、疾病预防和控制、妇幼保健、计划免疫、新型农村合作医疗、计划生育等信息系统资源，努力推进居民健康管理和诊疗等信息衔接融合。在省、市、县三级平台的基础上，深挖应用需求，继续做好中医信息化项目、基层机构信息系统、综合管理信息系统、应急指挥信息系统。以社会保障卡(居民健康卡)“一卡通”为载体，完善和推广“一卡通”诊间结算、预约诊疗等智慧医疗服务。加快建立省、市级二级医疗质量数据库建设，提升医疗质量监管的科学化、标准化和信息化。

借助信息化发展健康服务

另外，浙江省卫生计生委主任杨敬介绍，为推动健康服务业发展，该省重点推进了三方面工作：搭建健康信息服务基础框架，开发健康信息服务普惠项目，拓展健康信息服务新型业态。

上海：落实社会资本办医

近日，上海市卫计委发布2014年卫生计生工作要点指出,积极促进健康服务业发展,将社会资本办医纳入区域卫生规划和医疗机构设置规划统筹考虑,优先支持举办非营利性医疗机构。

2014年卫生工作要点上明确指出,配合市发改委,研究制订上海有关健康服务业发展的方案。为落实社会资本办医,将完善规划、准入、从业人员职称、学术、科研等方面相关政策,支持发展老年护理和康复服务。研究出台公立医院内部剥离特需服务、外部参与发展高端医疗服务以及促进医务人员在公立医院和社会医疗机构多点执业的具体办法。做好中国(上海)自由贸易试验区内外商独资医疗机构的准入管理和政策服务。

西藏：部署2014年卫生领域重点工作

近日，记者从2014年西藏自治区卫生工作会议上了解到，西藏卫生部门将全面深化改革，着力提升卫生服务能力和水平。会议要求，全区卫生部门要坚持将基本医疗服务作为公共产品向全民提供，全面深化重点领域和关键环节改革，为人民群众筑牢坚实的健康屏障。同时，要突出重点，着力提升卫生服务能力和水平;深化医药体制改革，切实促进卫生计生职能转变，不断推动全区卫生事业健康快速发展。

贵州省：加大力度规范医院电子病历信息系统

截至2013年底，贵州省各市(州)开展电子病历试点工作的二级以上医疗机构覆盖率均达到50%以上，省二级及以上医院总数的86.42%开展了临床路径管理工作。根据近日印发的《贵州省卫生厅办公室关于进一步开展2013年电子病历试点工作的通知》，到2014年末，省内三级综合(专科)医院不少于15个专业60个病种(10个病种)、二级综合(专科)医院不少于10个专业40个病种(8个病种)实施临床路径管理。

但总体看来，电子病历试点及临床路径管理工作进展较为缓慢，多数医院未建立较为规范的电子病历信息系统，仍有22家医院未开展临床路径管理工作，45家二级及以上医院未达到临床路径管理实施进度要求，纳入临床路径管理的专业、病种、病例数较少，占出院病例数较低。2014年将加大力度规范医院电子病历信息系统。

江苏省：2014年是全面推进区域卫生信息平台建设的关键之年

信息标准建设是实现医疗卫生业务协同和信息共享的基础，也是困扰卫生信息化建设发展的瓶颈之一。江苏省卫生厅高度重视这项工作。

2014年是江苏省全面推进区域卫生信息平台建设的关键之年。为指导市、县区平台建设，已编制完成《市、县区域卫生信息平台功能规范》，对尚未开展区域卫生信息平台建设工作，或不具有规范功能的信息平台部分地区，要求积极借鉴先进地区的经验，选择符合《规范》的应用软件产品或进行整改。为强化信息标准的管理，已编制完成《江苏省卫生信息代码管理办法》，在全省范围内启用了“江苏省卫生信息标准管理信息系统”，加强省卫生信息化数据代码标准规范维护与管理，确保卫生信息化建设可持续发展，强化对卫生信息标准应用工作的培训、指导和督促，大力推进卫生信息标准贯彻执行。

河南省：预投4.22亿元建设基础医疗机构管理信息系统项目

建设省级区域卫生信息平台方面，河南省走在了全国前列。截至目前，在国内率先规划并建设了省级区域卫生信息平台，18个省辖市已经全部完成了区域平台数据中心建设，省市平台互联工作进入验收评价阶段，为全面实现全省医疗的数据互联互通、实时动态监管打下了坚实基础。

河南省卫生厅联合省发改委申报“河南省基层医疗卫生机构管理信息系统(云计算)”项目，预算投资4.22亿元，为全省3206家社区卫生服务中心站、乡镇卫生院，57083家村卫生室统一建设医疗卫生机构管理信息系统，并配备相应的终端设备。

广东卫生信息化建设2014年八大任务

广东省卫生信息网络协会会长李奕明在某次会议上介绍了2014年广东省卫生信息化建设的八大任务

第一，建设全民健康保障信息化工程。建设内容包括基层医疗卫生管理系统、中西医协同公共卫生管理信息系统、医疗健康公共服务信息系统、医疗卫生事业行政监督管理系统。

第二，建设金人工程。推进省级全员人口统筹管理信息系统建设，加强全员人口信息的自主采集、业务办理采集和共享采集，加强人口与计划生育服务管理。

第三，重点建设项目。积极启动省级人口健康综合管理信息平台立项工作，加快推进基层医疗卫生机构管理信息系统建设。

第四，实现信息惠民。重点建设全省预约诊疗服务信息系统，整合远程医疗服务资源，推进远程医疗信息系统建设，普及应用居民健康卡，加快实施“信息惠民”工程。

第五，建设省、地市区县人口健康综合管理平台。加快升级人口健康综合管理平台和省、市、县各级区域人口健康信息平台建设，推动三级信息平台、平台与各级各类卫生计生机构信息系统的互联互通，加快推进全行业信息共享交换和业务协同。

第六，建设卫生计生信息系统安全等级保护系统。积极推进信息安全和保密工作，按照信息保密和信息安全等级保护管理的相关规定，建设全省卫生计生信息系统安全等级保护系统。

第七，建设预算管理系统项目。建设预算管理系统，推动预算管理和人口卫生服务监管信息的互联互通，实现预算管理、基建装备管理、业务监管和绩效考核等功能，提高服务群众、精细化管理和科学决策水平。

第八，建设省级应急指挥信息系统。积极推进广东省突发公共卫生事件应急指挥系统，重点完成预测预警、信息报告、综合研判、指挥调度、移动应急平台和异地会商等功能建设。

二、部分城市卫生信息化投入建设重点

三亚：2014年完成区域医疗信息化项目实施工作

2014年，三亚将健全分级诊疗、双向转诊制度。明确分级诊疗标准，建立市级医疗机构和区镇卫生院、社区卫生服务机构更加紧密的协作关系，综合运用绿色通道、医保、价格等手段，推动形成基层首诊、分级诊疗、双向转诊的就医新秩序。同时推进医师多点执业，引导优秀高年资医师到城市社区和农村医疗机构执业。

今年争取完成区域医疗信息化项目的实施工作，实现居民健康信息存储及电子病历、临床路径、诊疗规范及综合业务管理等功能，并与医疗保障、基层医疗卫生机构、“健康小屋”信息系统衔接，实现数字化、动态化、精细化管理。提高卫生院基本医疗服务能力，80%以上卫生院使用规范服务流程和场所。村卫生室标准化率达90%以上。

无锡市2014年医疗卫生发展路径图“出炉”

2014年我市医疗卫生事业发展的路径图新鲜“出炉”：新的一年，我市将坚持把改革创新贯穿于卫生发展各个环节，加快现有医疗卫生资源的纵向联合和协同，加快卫生信息化建设步伐，完善医疗卫生服务体系，深化推进健康城市建设。

依托先进的信息化技术，今年我市将打造“智慧健康”平台，推进区域卫生信息化平台建设，江阴、宜兴卫生信息平台将与市平台对接，实现大市范围卫生信息互联。

依托信息平台和三级医院资源优势，今年将加快建立区域影像诊断和检验检测中心，实现远程医疗服务，促进区域医疗资源共享。

积极开展“感知健康”试点建设，使用物联网技术，试点将群众急需的医疗卫生服务推进到居民家庭，实现“医院医生进社区、社区医生进家庭”的服务模式。

今年民营医疗机构将迎来“春天”，我市加快多元化办医步伐，把发展民办医疗机构作为壮大卫生资源、满足群众服务需求的重要抓手。

针对百姓反映强烈的“看病难”问题，将积极探索“医疗联合体”这一医疗服务新模式。

温岭市区域卫生信息化建设项目启动

近年来，温岭市开通了卫生信息网，建立了电子健康档案系统、新农合系统。二级医院以上均建立了较完善的院内信息系统。卫生院均安装了HIS系统，卫生室通过b/s建立了minHIS。在信息技术为方便群众看病起到积极作用的同时，也存在信息化建设还处于初级阶段，各医疗卫生单位之间发展不平衡，医疗信息、疾病预防、妇幼保健、卫生监督、卫生管理、基层卫生等相互之间信息资源共享难度大等问题。

目前，我市将温西中心卫生院、滨海卫生院和坞根卫生院确定为区域信息化平台建设试点单位，计划用两至三年时间整合医疗卫生信息资源，结合我市实际，实施建设标准统一、资源共享、互联互通、功能完备、系统安全的区域卫生信息体系，提高卫生管理效率和决策水平，提升医疗卫生服务水平，使城乡居民享受优质、高效、便捷的医疗卫生服务。

长沙县1620万元推进基层医疗机构标准化建设

据了解，从2013年起，长沙市政府决定在全市范围内实施基层医疗卫生机构标准化建设三年行动。2014年，长沙市安排了长沙县黄兴镇卫生院、榔梨街道社区卫生服务中心、金井镇中心卫生院观佳分院、安沙镇卫生院水塘分院和10个村卫生室的标准化建设任务，计划安排资金1620万元。同时，长沙县成立县医疗设备管理中心，对医疗设备的采购、验收、使用等进行管理，今年县财政安排基层医疗卫生机构设备采购专项资金600万元。

山东东营：12.6亿实施医疗大项目

今年，山东省东营市计划投资12.6亿元，启动实施一批医疗卫生领域的大项目好项目。市级层面，投资近4.6亿元的东营市人民医院急诊急救中心建设被列入市委、市政府2014年度重点项目，力争年底前完成主体工程。

全市五个县区也加大对卫生项目的投入力度。其中，东营区投入2319.2万元实施卫生强基惠民工程和计划生育幸福家庭项目;河口区确定投资320万元，为全区60岁以上老年人进行健康查体，投资150万元为基层医疗机构购置医疗设备;广饶县计划投资6.18亿元，实施5项卫生实事工程;垦利县投资9600万元实施6个卫生大项目;利津县投资6000万元，实施县中心医院综合病房楼建设项目。

湖北郧县2014年计划建设50个标准化卫生室

日前，由十堰市郧县卫计局帮建的郧县鲍峡镇沧浪山村健民卫生室投入使用。据了解，郧县卫计局今年计划帮扶50个边远山村建成村级标准化卫生室。4月初，该局局长黄贵洲到沧浪山村走访，了解到该村没有卫生室，村民看病比较难，黄贵洲与局其他领导班子成员商议后，决定快速帮沧浪山村建设标准化村级卫生室，并选配村医、配送药品及医疗器械。

深圳市坪山新区2085万 建“智慧医疗”项目

近日，坪山新区公共事业局召开2014年卫生工作会，总结了2013年卫生工作成绩与不足，全面部署了2014年重点工作任务。记者获悉，坪山新区拟投2085万元建全市首个“智慧医疗”项目。

2014年，新区医疗卫生系统以深化医疗卫生体制改革为重点，积极探索社会力量合作办医;以创建示范社康中心为契机，大力推进新区社康中心的标准化建设;全面贯彻落实党的群众路线教育实践活动，落实民生服务工程，继续推进“病有所医”、“开门办医”、“科教强医”工作等。

咸阳市今年医改工作将重点实施2大类8项

今年咸阳市以1市10县综合改革为牵引，实施5大类12项医疗改革。2014年6月1日起全面启动实施新农合大病商业保险;加大卫生计生服务资源整合力度，加强疾病控制、医疗救治、卫生应急、卫生监督四大体系建设，实施重点传染病防控、母婴健康安全、慢性病防治、全面健康教育促进四大行动。

继续深入推进的有4项：

一是大力推行县镇医疗服务一体化和镇村卫生服务一体化管理，提升镇卫生院和村卫生室规范化建设水平;

二是加快县级公立医院改革。突出公益性质，落实好县公立医院各项财政资金和政策，足额落实零差率销售后的财政补偿资金。

三是加快推进公共卫生服务均等化，规范实施11类43项基本公共卫生项目和6类19项重大公共卫生项目，项目配套资金到位率、及时拨付率均达到100%，并实行专款专用;全面开展项目绩效考核，对重大公共卫生项目实行单项考核，保质保量完成年度任务;群众对公共卫生服务项目的满意度达到85%以上。

四是提升医疗服务能力。扎实抓好城乡医疗对口帮扶工作，加快推进县域卫生信息平台建设，完成70%县区的平台建设任务，全面完成省、县、乡远程会诊系统项目和县级血液透析室建设项目，加快推进县妇幼保健机构建设，实施基层中医药服务能力提升工程。

总结探索的有3项：鼓励社会资本举办医疗机构，优先鼓励民营资本发展康复、老年病、临终关怀等专科医疗机构，探索社会资本参与公立医院改组;全面落实乡村医生补偿政策和“两个40%”(基本公共卫生项目总任务量的40%和项目补助资金的40%)规定。探索建立乡村医生退出和养老机制;鼓励各县市区大胆探索创新，破解难题，总结推广成功经验。