2014年各地医疗卫生信息化建设重点

阳春三月，万物复苏。为进一步明确全年工作目标，有效推动2014年卫生重点工作，近日，各地纷纷召开2014年卫生和计划生育重点工作汇报会，并全面部署2014年当地卫生工作重点。在医疗卫生信息化领域，各地的建设中又有怎样的侧重点?笔者根据会议内容对2014年各地卫生工作在医疗信息化建设方面的重点进行了汇总。(排名不分先后)

一、部分省级卫生信息化建设重点

北京：医联体建设加速

通过加快医联体建设，打造区域医疗责任体系，打造不同级别医疗机构医疗资源纵向流动体系，打造不同类别医疗机构功能横向互补体系，最终实现向患者提供连续化、系统化医疗服务的目标。2014年争取在六城区每个区实现2个医联体签约运行，其他郊区县实现1个医联体签约运行。

加快卫生计生信息化建设，推进电子病历建设和市、区两级信息平台建设。推进卫生计生信息技术规范统筹工作，着力实现信息互联互通。做好健康卡推广工作。优化医疗服务结构。推动医院内部分级诊疗、专家团队服务新模式。研究制定北京地区医学专科发展规划，促进转化医学发展，促进国家医学中心在北京落地。

山西省：打造10个医疗联合体

2014年山西省力争打造10个以三甲医院为龙头的医疗联合体，把不同级别的医院组合在一起，三甲医院带动三乙或二级医院，再加一个基层医疗机构，实现优质医疗资源或疑难杂症患者的内部流动。

海南省：推进全省居民健康卡发放

今年海南省将进一步推进公立医院改革。积极鼓励社会办医，进一步开放医疗服务市场。加快全省卫生信息化建设，完成二级以上医疗机构数据接入与健康卡应用改造。推进全省居民健康卡发放与应用，农村居民健康卡发放与应用，农村健康卡覆盖率达到85%，城镇职工与居民发卡100万张。

甘肃省：50%的区域信息系统平台实现信息资源互联互通

2014年我省将修订完善区域卫生规划，推进公立医院规划布局调整。推进新农合“一卡通”和健康档案的有效对接，推行27种重特大疾病的异地住院即时结报。各地要将符合条件的计划生育服务站纳入新农合定点，全面实施一般诊疗费政策。着手整合全员人口信息、电子健康档案和电子病历三大数据库资源，力争使50%的区域信息系统平台实现信息资源互联互通。

四川省：加强区域医疗卫生信息平台建设

2014年四川省要加快卫生信息化建设步伐，加强区域医疗卫生信息平台建设，推动医疗卫生信息资源共享、互联互通。加快完成基层医疗卫生机构管理信息系统、远程会诊信息系统、县医院能力等卫生信息化项目建设和运用，力争2014年底县级医院开展远程会诊占院外会诊比例达10%，远程医疗服务量较2013年增长10%。加快实施“信息惠民”工程，在雅安、绵阳等试点地区推进居民健康卡的发行和应用，规范使用电子病历工作。继续开展数字化医院创建工作。

河南省：力争完成3亿元土建项目

持续做好40个县123家公立医院综合改革试点工作，为2015年全面铺开县级公立医院综合改革奠定基础。今年我省要探索建立分级诊疗制度，推动形成基层首诊、分级诊疗、双向转诊的就医新秩序，鼓励引导采取多种形式组建医疗联合体，促进优质医疗资源下沉。

加快重点项目建设，确保阜外华中心血管病医院项目开工建设;确保中美(河南)荷美尔肿瘤研究院开展实质性研究合作。加快河南省公共卫生医疗中心、郑大一附院郑东新区医院、省精神病医院综合病房楼等一批省重点项目建设。

对于阜外华中心血管病医院，省政府决定在郑东新区划拨250亩建设用地，一期投资15亿元，建设1000张床位。2013年省财政已安排基建专项1亿元，计划两年内建成投用，今年将力争完成投资约3亿元的土建任务。

江苏省：加快各级区域卫生信息平台建设

加速卫生信息化进程。加快各级区域卫生信息平台建设，大力推进远程医疗系统和居民健康卡建设，完善各级各类医疗卫生机构业务信息系统。

云南省：4月启动首批居民健康卡发放

今年，云南省将全面提速卫生信息化建设工作，启动全省居民健康卡试点工作，争取在4月左右进行首批城乡居民健康卡发卡工作。

目前，云南省正在实施国家卫生信息化建设的重大项目“云南省基层医疗卫生机构管理信息系统建设”，为尽快实现全省居民电子健康档案互联互通，实现公共卫生绩效考核电子网络化运作，根据省卫生厅要求，纳入全省统一建设的州市，需尽快协调原系统承建商配合完成数据迁移和新老系统替换工作，已自建系统的州市，要按统一的标准规范完成与省级平台的对接，实现信息共享。

二、部分城市卫生信息化建设重点

广东深圳：全面提高信息化建设水平

坚持统一标准、统一平台，2014年深圳全面提高医疗信息化建设水平。按照国家卫生计生委关于加快推进人口健康信息化建设的要求，着手构建以市区两级卫生计生信息平台、三大核心数据库、六大业务应用系统为基本架构的人口健康信息网，打造“智慧医疗”和“智慧计生”。

河北邯郸：加快基层医疗卫生信息化建设

积极整合利用现有资源，以村卫生室信息管理系统为平台，加快建设涵盖城乡居民健康管理、诊疗规范、绩效考核等基本功能的基层医疗卫生机构管理信息系统，以信息化支持推动基层卫生综合改革，提高基层卫生规范化管理服务水平。

二级以上医疗机构与乡镇卫生院、农村卫生室等基层医疗机构以“健康小屋”为纽带，组成医疗联合体，建立“1+1”结对帮扶指导关系，上下联动、分工协作，建设提升1000个“健康小屋”。培训提高基层卫生人员慢性病综合防控能力和诊疗技术水平，为村民免费建立健康档案，制定辖区健康促进计划，开展健康教育和行为干预活动。

浙江杭州：深入拓展智慧医疗项目

在继续推进原有项目的基础上，拓展“智慧医疗”服务项目的广度和深度，市民卡“智慧医疗”诊间结算向市直管民营医疗机构推广;市民卡结算覆盖各市属医院医技科室、注射室、治疗室等各个产生收费项目的环节以及院内超市、停车、点餐等后勤服务收费环节，实现市民卡结算全院通;市属医院推广医院门诊挂号排队报到系统;市属医院开展医技检查一站式预约平台建设;建立杭州卫生手机医院门户，集成建设掌上市属医院。

山东青岛：规划建设大型医疗设施项目18个

今年上半年青岛市要启动医联体建设工作，下半年全面铺开。

年内要完成10个医药卫生信息业务标准和数据标准体系建设，基本建成电子健康档案和电子病历数据库，进一步完善基层和医院信息系统功能，拓展基于平台的各项业务应用，统筹推进全市卫生监督信息化建设，初步实现公共卫生、医疗服务等信息资源互联互通。

重点卫生项目：推进百万平米医疗设施建设。今年规划建设大型医疗设施项目18个，新开工项目面积56.8万平方米，竣工17.2万平方米，完成投资13.7亿元。年内启用市三医、市妇儿医院二期，完成市立医院、中心医院全科医生培训基地建设，开工建设市人民医院(红岛医院)、市立医院东院二期、青医附院二期、省眼科医院等项目。

黑龙江哈尔滨：启动居民健康卡和电子病历试点

今年，哈市将启动居民健康卡和电子病历试点项目，推进医疗服务信息系统建设。实施医疗云示范工程项目建设，实现示范区域健康档案和医疗信息的互联互通及业务协同。在社区卫生服务机构全面应用信息系统，建立市、区(县)两级管理平台，实现社区卫生服务信息化管理。推进新农合“一卡通”制度，实现与医疗救助同步结算、与医院HIS系统连接。规范流动儿童异地接种，建立儿童预防接种信息化管理平台。

内蒙古赤峰市：打造自治区东部区域医疗服务圈

内蒙古赤峰市将以自治区东部地区区域医疗中心赤峰市医院为龙头，以赤峰学院第一附属医院为补充，以六家县级区域医疗中心为骨干支撑，打造自治区东部区域医疗服务圈，首先深入开展新一轮医院等级评审工作。

陕西西安：信息共享两步走

今年陕西省将启动居民健康卡应用试点，据悉，目前我省备选了4家医院准备试点，一旦发卡医疗机构确定将加快进行招标等程序。

西安市、宝鸡市和10个综合改革试点县要率先以县镇医疗服务一体化和医疗集团、医疗联合体为平台，以全科医生与居民签约服务为关键，开展分级诊疗试点，推进形成基层首诊、分级诊疗、双向转诊的就医新秩序。

西安市2014年要建设市级卫生信息数据中心和交换平台，实现与条件成熟的区县卫生局、医疗机构的对接。抓紧做好一卡通资金结算平台建设，规范电子病历，尽快实现患者手持一卡医院就诊的功能。从去年开始，西安市开始建设市级区域卫生信息平台，目前前期各项工作已经完成，进入政府采购程序，信息共享将分成两步走，到3月底，努力实现6家医院(西安市中心医院、西安市第一医院、西安市第四医院、西安市儿童医院、西安市中医医院、长安医院。)的就诊卡信息共享;第二步，到今年6月底，市民手持的就诊卡可具备资金结算功能，市民可以给里面存钱，在联网医院看病时就可刷卡结算。