鄂州区域卫生信息化助推公立医院改革

“区域卫生信息化建设为管理者服务，更为老百姓服务”，在谈到区域卫生信息化平台建设的初衷时，鄂州市卫生局副局长万福尧感慨万分。的确，通过化繁为简的网络系统，鄂州区域卫生平台在减轻信息化工作者负担的同时，有效提升了医疗行业的业务效率和服务水平。

位于湖北省东南部的鄂州市是一座拥有5000多年悠久历史的古城，距离武汉仅一小时车程。截至2012年末，该市公安户籍人口109.36万人，常住人口105.35万人。勇于探索，是鄂州市不竭的发展动力，该市先后承担了36项国家和省级改革试点，其中就包括公立医院改革试点。

2010年初，原卫生部(现已更名为国家卫生计生委)等五部委联合发布《关于公立医院改革试点的指导意见》，选定17个城市作为国家联系指导的公立医院改革试点地区，鄂州成为入围城市之一。

鄂州市2010年2月启动试点工作以来，坚持“城乡一体、均衡发展、公益回归、百姓受益”的改革原则，推进公立医院改革试点工作。

建设区域卫生平台网络供应商锁定民族品牌

根据原卫生部卫生信息化建设路线图的要求，2010年12月鄂州市卫生局决定建设区域医疗信息平台，并先后经过8次论证，制定了区域卫生信息化建设总体规划。

鄂州市卫生局副局长万福尧介绍：“这套方案坚持全域鄂州、顶层设计、互联互通的思路，目标是整合信息资源，全面推进城乡一体的区域卫生信息化建设。同时，我们非常重视网络安全。基于以上考虑，在进行网络设施供应商选择时，我们坚持选择民族品牌，经过重重筛选，选定锐捷作为基础网络设备供应商搭建网络设施。”

2012年2月份，鄂州市区域卫生信息化建设项目正式启动建设，历时一年多，建成了市级区域卫生信息平台和市中心医院信息平台，完成了全市卫生专网建设任务。截至目前，鄂州市中医医院、鄂州市妇幼保健院和鄂州市三医院的HIS、LIS、RIS、电子病历等系统已经上线，26家乡镇卫生院和6家社区卫生服务中心的HIS、LIS、RIS、公共卫生、电子病历等系统已上线，200余家村卫生室和社区卫生服务站的信息管理系统也已上线，而且这些医疗机构均接入到市级区域卫生信息平台。值得一提的是，鄂州市最大的一所医院——鄂州市中心医院建设的院级信息平台，目前HIS、LIS、RIS、CA和PACS等系统也已部署完毕，在医院内部上线运行，近期将与市级区域卫生信息平台进行连接。

区域卫生平台实现全市医疗数据共享

万福尧局长介绍道：鄂州市区域卫生信息平台投入使用后，基本上打通了各医疗卫生机构之间的“信息孤岛”和“信息烟囱”，为医疗卫生业务的顺利开展提供了强有力的技术支撑。

医疗卫生数据共享为鄂州市医疗卫生事业带来了以下三大便利。

1、简化医疗程序，方便市民就诊。通过信息系统优化服务流程，缩短挂号、交费和取药时间，把时间还给患者就诊;检验检查完成后报告可以实时查询;医保患者出院时实时结算;可以随时调阅居民健康档案和就诊信息，避免重复检查，节约医疗资源，合理控制患者的就医费用。

2、规范诊疗行为，提高医疗质量。通过卫生信息化建设，医务人员规范了诊疗行为，工作效率得到大幅提升，从而把更多的时间还给病人;医疗和公共卫生服务通过平台实现了协同和联动，能及时、有效地为城乡居民提供全面的医疗卫生服务;信息化手段也为医疗机构的科学化、精细化管理提供了技术支撑，提升了运营管理效率;电子处方、电子病历、临床路径、抗生素管理等系统的应用，降低了医疗服务成本，有效地控制了医疗费用的增长;通过对就医流程的优化，以及检验检查结果的共享互认，精简了业务受理环节，缩短了就医时间，大幅度改善了群众在医疗卫生机构的就医感受。

3、整合卫生资源，提升管理水平。通过卫生信息化技术的应用，实现卫生行政管理部门对医疗卫生服务的全过程、动态实时监管;全面自动的绩效考核更加公平合理;快速高效的互联互通和资源共享，为提升突发公共卫生事件的处置能力提供了保障;各种实时、准确的统计数据为政府的宏观决策提供了科学依据;与医保等系统进行对接，实现跨政府部门的信息资源共享，提升了电子政务的服务能力。

区域医疗卫生平台为鄂州市医疗机构和百姓带来了切实实惠，万局长介绍，现在他将重点工作放在居民健康卡系统建设上，正在多家银行商谈居民健康卡合作事宜，将会有规划的启动居民健康卡项目建设，早日实现全市居民就医一卡通。