市政府办公厅日前印发了《石家庄市深化医药卫生体制改革近期主要工作安排》，对加快健全全民医保体系，继续巩固完善基本药物制度和基层医疗卫生机构运行新机制，积极推进公立医院改革等工作提出具体要求。

巩固扩大基本医保覆盖面。职工医保、居民医保和新农合3项基本医疗保险参保(合)率稳定在95%以上。稳步提高保障水平，城镇居民医保和新农合政府补助标准提高到每人每年280元，适当提高个人缴费水平，城镇居民医保和新农合政策范围内住院费用支付比例分别提高到70%以上和75%左右，进一步缩小与实际住院费用支付比例的差距，适当提高门诊医疗保障待遇。

积极推进基本医疗保险标准化和信息系统建设。提高基金统筹层次，加快推进城镇医保市级统筹，积极探索新农合市级统筹。提高医保及新农合机构管理服务能力。总结实践经验，大力推进异地就医结算，积极推行省内异地就医直接结算。

保障基本药物供应配送，规范药品备案，确保基本药物货款及时支付。基本药物集中采购配送到位率达到90%以上。引导基层医务人员规范使用基本药物，加强基层医务人员基本药物知识培训，将其作为基层医务人员竞聘上岗、执业考核的重要内容。

2013年年底前实现基本药物制度行政村卫生室全覆盖。组织县(市)、区试点，通过政府购买服务等方式，探索在非政府办基层医疗卫生机构实施基本药物制度。积极推动县级及以上医疗卫生机构优先使用基本药物，2013年年底前，所有县级公立医院全部实现基本药物零差率销售。大力推进公立医院临床合理、规范、优先使用基本药物，二级公立医院基本药物销售额要达到40%以上，三级公立医院基本药物销售额要达到25%以上。

以提升重大疾病医疗救治能力为重点，规范诊疗行为，推行临床路径管理，力争多数重大疾病能够在县级医院诊治。提升县级医院对部分复杂病种初诊能力，做好与省、市医疗机构双向转诊工作。指导县级医院按照规定设置特设岗位，引进急需高层次人才。加强临床专业科室能力建设和中医特色专科建设，进一步健全城市医院对口支援县级医院的长期合作帮扶机制，继续实施县级医院骨干医师培训项目，为县级医院培训骨干人才。

继续推行便民惠民措施。实施优质护理示范工程，提升护理服务能力。积极推行预约诊疗。进一步优化就医流程，加强医疗服务的精细化管理。研究推进基层首诊负责制，建立健全分级诊疗、双向转诊制度和机制，增强医疗服务连续性和协调性。