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时间:2012-11-15 09:59 作者:佚名 来源:第一财经日报

中国医改未来之路:专家认为财政投入仍需增加(2)

    [导读]新医改有五大任务:建立基本医疗保障体系、健全基本医疗卫生服务体系、建立基本药物制度、健全均等化的基本公共卫生服务体系、探索公立医院改革的基本路子。这种体系化的思路设计,新一轮医改计划一出,就让人眼前一亮。

    标签:医改公立医院公共卫生

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    财政投入仍需增加

    记者:三年医改中,成绩最为显著的便是全民医保覆盖面的扩大,未来全民医保将如何进展?

    胡善联:医改将来遇到的第一个问题是,随着医疗服务量的增加,医疗费也会增加,如何合理控制费用,成为未来的一大问题。

    合理控制费用,关键还是要降低个人自付部分。目前个人自付部分还是比较高,可以通过提高报销水平、大病补偿等进一步降低自付部分。目前在医疗总费用中,要将个人承担的部分降低到30%以下。

    个人自付下降,就要求财政投入或保险比例上升。目前财政投入占35%,过去曾经一度降为15%,现在还要增加,但是增加到多少还不知道。但政府全包是不可能的,未来五年,要达到40%还是能够做到的,如果保险所负担的比例也达到40%左右,那么个人部分就可以下降到20%左右。

    廖新波:未来的医改之路,最关键的字眼是修正、制订、完善。医疗保障网的覆盖率有很大提高,参保之后获得了利益,但是在原来基础上如何完善,让它获取更多的利益,中国要发展的话必须要有社会安全保障网,其实含有了养老的问题,中国的国力大增,但是放在保障网上的钱还是少的。

    于宗河:基本医疗保障覆盖面扩大是三年来最好的成果,虽然保障水平还不是很高。中国整个医疗费用应该提高,总量增加投入,达到GDP的6%~9%,一部分用于老百姓,一部分用于医务人员。现在减少整个社会的投入,而是政府要多拿钱,但是到了下面又拿不出钱来,其实这是不对的,没有解决根本问题。

    冯世良:财政投入不可能再有多少增长空间,我们希望医保学美国走商业化,有些保险让社会上的保险公司来承担,个人的投入也要加大,但是需要政府的引导和监管,动员社会资本和海外资金进入保险行业来共同参加商业医疗保险。

    虽然政府用在新农合和城镇居民的医疗保险补助从过去的80元增加到现在的240元,但是这些钱只够看一次感冒的,对于慢病来说,钱太少了,特别是新农合。

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