马晓伟：如何建设有中国特色的公立医院制度

9月3日，国家卫生计生委“面对面大讲堂”第四讲在京举行。国家卫生计生委副主任马晓伟作了题为“我国公立医院的过去、现在和未来”的主题报告。

马晓伟表示，我国公立医院制度的发展主要经历了3个阶段：在改革开放前，通过建立三级医疗卫生服务网，保障城乡居民享受医疗服务的可及性;改革开放后，通过激活微观激励机制，调动医务人员积极性，提升医疗服务体系的运行效率和服务能力;近15年来，通过建立社会化的医疗费用分担机制，保障人民有能力享受现代医学发展成果。在这一历程中，得到了以下基本启示和宝贵经验：一是要坚持党和政府对卫生工作的领导;二是要从国家经济社会发展的实际出发，建设中国特色的医疗卫生事业;三是要在坚持政府主导的同时，充分发挥市场机制的作用;四是要注重体系协同发展和政策协调配套;五是要充分发挥医务人员主力军作用。

马晓伟指出，要紧密围绕人民群众的医疗服务需求，建设和发展公立医院体系，完善覆盖城乡的三级医疗服务体系;为医疗服务体系建设发展提供稳定的财政投入保障和人才保障，建立有利于医疗服务体系健康发展的激励约束机制，形成推进医疗服务体系发展的有效合力。

马晓伟强调，建设中国特色的公立医院制度，要以有效管理和发展满足群众需要的医疗服务体系为目标，创新领导体制;以推动医疗资源纵向流动和横向整合为目标，创新办医体制;以支付方式改革为核心，完善补偿机制;要建立制度，即建立健全基本医疗保障制度和住院医师规范化培训制度。