打破行政垄断医疗资源 关键是政府舍得放权(2)

行政垄断医疗资源要打破

日报：你提到的，民资办不好的医院由政府来做，那这个范围由政府来划定？

蔡江南：其实也很简单，没有社会和民营医院愿意办的这类医院，如果民营、社会他们愿意办，就让他们办，就说明这个肯定有自我生存的能力。

日报：在对公立医院的补贴方面，深圳已经达到17%，在全国处于较高水平。你觉得政府还要加大补贴力度吗?

蔡江南：政府这部分还要加大，起码使得病人能够付得起，对于传染病人或者精神病人，当然医保可以承担一部分责任，但是有可能政府要承担大头。

日报：所以您的意思就是要完全实现公立和民营医院两条腿走路?

蔡江南：对，放开民营，办好公营，同时做好全行业监管。

日报：目前，民营医院发展也比较迅速，但很难有和公立医院平等竞争的格局。

蔡江南：是的，目前民营医院核心资源无法跟公立医院竞争，这个核心资源就是医生，特别是好的医生。目前行政垄断医疗资源，具体来说有七个工具：市场准入、规划布局、人事编制、医保资源的控制、对医院医生评级、科研经费、价格定价。近期，政府提出要把民营医院的床位数量从10%增加到20%，有这个愿望，但是如果没有配套措施的话，这个很难实现，民营医院很难有一个很健康的和公立医院处于平等竞争的格局。

这些改革不配套的话，就使得公立医院医生享有特殊垄断的资源在里头，而那些民营医院医生没有办法享受这些资源，所以不能吸引公立医院好的人才到那边去，就是这么一个状况。这个如果解决的话，大家是很平等竞争。