民资医疗前景是否向好？

在国务院“非公36条”的作用下，中国医疗行业的大门对民间资本已经敞得更开了。不少专家学者对民资进入的前景并不看好，而有的研究人士则要更加乐观一些。

瑞银证券在7月底发布了一份中国医疗保健业研究报告，该报告援引的卫生部数据显示，在医院数量方面，非公立医院在2011年占比已经达到了38%，但以小规模连锁专科医院和中、基层医院为多。在床位占比上，非公立医院只有12%。数据表明，在核心医疗服务领域，尤其是大病医疗领域，非公立医疗机构的发展程度仍然很低。8月16日，卫生部部长陈竺在2012中国医院论坛上表示，一些地方的公立医院仍然存在单体规模盲目扩张、举债建设的现象，必须严格控制这种无序扩张，同时给社会资本办医留出发展空间。

医药行业分析师 季序我：从海外经验来看，政府的财政压力是很重要的推动社会资本投资，医疗领域的一个推手，一个推动力。一方面是医院发现我需要的补贴量越来越大了，政府发现我拿出来的钱没有那么多了。这个我觉得最后就会走向像德国过去的这样一条路，最后还是把这块开放给社会资本。

今年以来最重要的一个政策，明确提出了在量化上的指标，就是社会资本投资的医院，希望到2015年医疗的服务量和床位数占到20%，那么这个是很明确的有现状，有目标，就是达到的时间点2015年。另外一个就是说，在民营医院的级别的评定上出了一个政策，这个我也觉得是个很直接很具体的一个推动的政策。第三个就是出台了一个对民营医院的选择，对医院的性质出台了一个政策。民营医院可以自由的选择，我是营利性的还是非营利性的医院，因为这里面就牵涉到一个交税的问题。

08年以后实际上是取消了医疗服务机构的营业税，现在就是说，还是把医疗机构分成营利性和非营利性，这个在国外也是这么分的。国内的话，如果是非营利性的话可以不用交所得税，营业税是都不用交。但是如果你是营利性的话，还需要交25%的所得税。

社会资本如果近期能找准政策鼓励的发展方向，进入适合民资发展的领域，是可以实现盈利和扩张的。

季序我：原来在这个领域里，应该说存在很大一个管理提升的空间。我觉得在综合性医院和专科医院都是有机会的。在综合性这里，我们会更看好一些有足够支撑的，有足够资源来支撑的这样一些企业。这些企业自身在医疗方面已经有很强的实力，或者是通过一个模式引入了一个合作者。在这样一个模式下，他在医院的管理方面有很强的一个能力。另外一方面，我们对于专科方面也很看好，但是可能更看好专科里面一些偏高端的一些服务，尤其是一些在国内还没有出现的一些服务，或者说国内还存在非常少的模式。

社会资本进入了以后，我们认为至少会在一定程度上会去提升一些医疗服务的管理水平，或者说管理的效率，这个可能也会成为现有医院的一个政策上的标杆。