专家会诊东莞医改 医疗资源疑似过度丰富(2)

医改重点

“到现在为止，这个方案大的改动已经进行了6次，小的改动也有十几次。”市卫生局局长管敏政说，14日晚，东莞医改方案第六稿已经交给了李玲教授，而当晚李玲以及研究团队就组织对第五稿以及第六稿进行了研讨。

昨日，李玲一行以及市政府副秘书长金行中、卫生部门专家开始对东莞医改方案中的核心要点进行探讨研究。东莞医改动员大会时，李玲还将到东莞指导。

参与制定东莞医改方案的东莞市医院协会会长黄锦麦首先介绍了东莞医改中的几大重点。

理清公立医院公益程度

国家医改方案把公立医院定为“准公益性医院”和“公益性医院”两种层次。而东莞市医改办从第五稿开始，把“准公益性医院”的提法去掉。

黄锦麦说，“公立医院就必须要坚持公益性，不需要创造太多的东西，而要进行回馈社会的研究就够了，只是公立医院在公益性的程度上有所不同，但最后的目的还是要有公益作用。”

理清行政与监督的职能

目前，镇街公立医院除了医疗服务外，还要承担进行卫生行政监督、疾病预防控制等职能。

而此次医改，东莞准备将这些职能从公立医院剥离出来，促使各镇街成立公共卫生监督的机构，来独立承担这些职能。

理清“政府出资人”职能

新医改方案要求，各级政府要加大财政力度，来投资公立医院，但政府投入如何进行核算，需要理清机制，而且医院也要承诺其提供的服务。