医改“金矿”：资本市场有哪些可挖？(1)

北京、深圳试行医药分开已一周有余，随着逐步取消以药养医，公立医院实质性改革大幕拉开，医改进入攻坚阶段。而业界最关心的是，随着医改的逐步深入，会有哪些领域可能成为社会资本可以施展拳脚的“金矿”。

医院托管的政策优势进一步显现

4月14日，国务院办公厅发布了《深化医药卫生体制改革2012年主要工作安排》。相较上次医改，新一轮医改重心由之前的“基层”上移至“公立医院”，所涉问题更加繁复：无论深度和广度均有所扩展。医疗服务领域因关系到国计民生而一直为社会各界所关注，同时也是这次医改中颇受资本留意的领域之一。

清科研究中心分析师田思雨向《中国产经新闻》表示，医院托管的政策优势进一步显现。

国务院于2009年医改中就明确指出：“有条件的大医院按照区域卫生规划要求，可以通过托管、重组等方式促进医疗资源合理流动”。之后，作为一种尝试和探索，“医院托管”更加频繁地出现于公立医院体制改革的进程中。这种新型托管方式将医院所有权与经营权进行了适度分离，大大促进了托管方与被托管方双赢局面的产生。

“在政策明确支持的有利形势下，医院托管也不失为一个社会资本进驻医疗服务领域的良好契机。”田思雨表示。

北京和君医药产业研究中心研究员李文明则没有这么乐观。

李文明向《中国产经新闻》记者表示，理论上，医院托管确实是促进医疗资源合理布局的好办法，但是实践起来却很难。“托管是医院经营管理能力的复制，而目前大多数公立医院这方面的能力并不突出，它们更多的是各项优势资源聚集的效应。”

事实也的确如此，曾经有一些著名的医院如阜外、同仁等均尝试过，但效果并不理想。