巨额贪污案致昆士兰卫生署7月解散

昆士兰卫生署将于2012 年7 月解散，其职能将分散到两家新机构：一家专注临床一线服务;另一家专注管理医院系统，包括财务、人力资源和信息技术。

澳大利亚昆士兰卫生署最近发生了一件令人震惊的贪污案：卫生署财务经理乔尔·巴洛侵吞公款1630 万美元(约合人民币1 亿元)。

这桩丑闻成为压垮昆士兰卫生署的最后一根稻草。

昆士兰州州长安娜·布莱于2011年12月11日宣布，昆士兰卫生署将于2012年7月1日解散，其职能将分散到两家新机构，一家机构为医院与医疗服务机构，专注临床一线服务和医院管理，致力于减少患者候诊时间并为该州居民提供更多医疗服务;另一家为辅助机构，提供包括财务、人力资源和信息技术在内的服务。她指出，“卫生署近期发生的丑闻明确传达了一个信息，昆士兰需要重启医疗服务的管理了!”

布莱指派毕马威会计师事务所(KPMG)澳大利亚医疗业务总监肖恩·所罗门监管此次转型。肖恩曾经任职香港卫生管理局行政总裁和澳大利亚维多利亚州卫生部门主管。布莱称，她要求所罗门在2012 年1 月23 日向内阁提交一份详细的卫生管理转型实施计划。

近几年来，昆士兰卫生署丑闻不断，除了工资系统出现纰漏，2005 年还曾爆出“杀人医生”丑闻。印度裔医生杰亚特·佩特尔在2003 ～ 2005 年之间就职于昆士兰邦德堡医院，他的手术造成3 位患者死亡，1 位患者重伤，因此被判7 年监禁。公众质疑，昆士兰卫生署为何没有对如此庸医进行审查。如今昆士兰再次爆出“澳大利亚历史上最大的贪污丑闻之一”，公众对昆士兰卫生署的管理纰漏更是愤慨谴责。这迫使昆士兰卫生署陷入了不得不重组的尴尬境地。

“不需要再进行任何审核，也不需要再组成任何工作小组或委员会。我们过去采用了一切可以扭转乾坤的办法，包括将卫生署的预算翻倍、实行每一项改革措施、并采纳调查小组提出的所有建议。尽管患者候诊时间有所减少，医院新建项目也在进行之中，但近期发生的丑闻实在令人忍无可忍。”布莱指出，这将是昆士兰州历史上最大的公共部门机构权力分散的行动。

布莱将巴洛贪污案归咎于卫生署财务管理缺陷。昆士兰卫生署组织架构过于庞大，是管理出现纰漏的原因之一。以经济实力而论，昆士兰卫生署几乎可以媲美澳大利亚顶级的大公司，它的收入通常可以与世界500 强的公司相提并论。昆士兰卫生署目前还参与了澳大利亚最大的医疗机构建筑项目，它的项目资金数额位列澳大利亚所有州卫生署的首位，高达180 亿美元。以规模而论，它拥有80000 多名员工，甚至超过了澳大利亚最大的5 家公司总和。

巴洛在2005 年进入昆士兰卫生署工作，在短短几年时间内，他就获得了几次升职机会。去年，有人匿名举报巴洛，但后来不知为何不了了之。巴洛被捕后，昆士兰州反腐机构启动了一项对此的调查。虽然目前还未发现卫生署任何高层管理人员与此相关，但卫生署署长杰夫·威尔森认为，只有高层管理出现纰漏，才会发生这样的丑闻。此外，威尔森表示，他支持将卫生署一分为二的做法。