人均卫生费25元：该触醒两根神经

卫生部妇幼保健与社区卫生司司长秦怀金称，2011年，人年均基本公共卫生服务经费标准由15元提高至25元，各级财政投入资金总额将达到300多亿元。

一年300亿的基本公共卫生服务费，在秦司长眼里，觉得不少。所以，我们才从这番言论中，感到一种“成绩表达”的意味。特别是秦怀金称，截至2010年底，城镇居民和农村居民健康档案累计建档率分别达到48.7%和38.1%，超额完成了2010年医改任务目标。看到这个所谓的健康档案，人们很迷茫，不知这个档案在何方，也不知这个高比例的数字支撑点在哪里？

这至少该触醒两根神经。一是公共投放的资金效率问题。人均卫生费25元，当然不多，但我们对公共财政投入到卫生领域的监管欠缺更感忧虑。据国家发改委数据，截至2010年2月，全国各级财政已为医改一年支出3902亿元。短短一年时间投入近四千亿的财政资金，这个投入力度可谓空前。但卫生部长陈竺曾直言，当前医改各种工作不平衡、不协调，有四成居民不满当前医疗服务，看病难问题仍未缓解。于是在“后医改”时代，提醒我们：只有“钱”进，没有“管钱”和问责跟进，要收获新医改佳绩仍是不易。

另外，还应触醒社会的公平神经。这边是五旬村妇“自剖放腹水”，那边是某些干部病房不仅费用全报，还可能“生病赢利”。所以，要改变当前医卫资源配置不公与财政投入失衡与失监的局面，需要我们的制度来一次壮士断腕的意识革新，制衡和监督好医改的资源分配，尽早实现公共卫生服务均等化。