兴办医疗机构 社会资本不能缺

“公立医院改革作为医改工作的重点环节，多年来并没有取得实质性进展和令人满意的效果。主要原因是因为缺乏改革动力,没有将医疗体系全部推入市场、部分医务人员服务态度不好、人事制度和分配制度僵化等状况，使得患者竞相涌向大城市求医。”

曾长期担任济宁医学院附属医院院长、在国内医疗卫生界有着较高声誉的武广华代表：“以2009年的山东省为例，人口总量9400余万，各类医疗机构门诊总量高达2.42亿，社会医疗资源的‘供’远远满足不了人民群众看病就医的‘求’。这意味着老百姓看病难、医院人满为患的问题还会进一步加剧。”

武广华说，国家一直鼓励和支持社会资本兴办医疗卫生服务机构，但是，实际情况却是医疗卫生主管部门和某些基层地方政府以种种借口不支持甚至抵制和刁难社会资本兴办的医疗卫生服务机构。

对此，武广华建议：“各级政府必须解放思想，转变观念，尽快制定出台鼓励和支持社会资本兴办各级各类医疗机构的政策。”他表示，公立医院能为当地百姓防病治病，社会资本兴办的医院也能为当地百姓防病治病。所以，各级政府应积极招“医”引资，用社会资本兴办大型医疗服务机构，使社会资本兴办的医疗卫生服务资源占整个医疗卫生服务资源总量的50%以上，以改善供不应求的不良局面。社会资本兴办医院，不需要政府投入一分钱，还能缓解政府的资金压力。

同时，政府还应拓宽民营医疗机构的业务发展空间。在调整和新增医疗卫生资源时，应优先支持社会资本建设二三级医院，并保障民营医疗机构平等参与市场竞争。如将其纳入医疗急救体系、纳入医疗机构联网运营体系等;在执业标准、诊疗科目设置、科研课题立项、进修培训等方面，享有与公立医院同等的待遇;民营医疗机构引进的人才，在户籍档案管理、住房与子女入学入托等方面享有与公立医疗机构同等的待遇;实行一视同仁的基本医疗保险政策等。