青海省医疗卫生改革取得初步成效，今后将急需深化医疗卫生改革工作，提高新农合筹资水平，加强医疗卫生保障工作，为百姓带来更多实惠和便利，缓解看病难、看病贵的问题。

8月6日，省医改领导小组扩大会议在西宁召开，会议传达了全国医疗卫生改革工作会议精神；回顾总结了去年我省医改工作，安排部署今年的主要任务；审议了西宁市公立医院改革试点工作实施方案；省医改办与7个州地市政府签订了2010年医改工作目标责任书。省委常委、常务副省长徐福顺主持会议并讲话，他强调，要明确目标，大力推进医改重点工作任务。

徐福顺充分肯定了我省医疗卫生改革工作取得的初步成效。他说，从去年4月开始，我省启动了医改工作。一年多来，经过各地区和各有关部门的积极努力，扎实工作，完成了10个方面32项具体任务，达到了国家确定目标任务的94%以上。在推进医改过程中，有许多新措施、新亮点，成效显著。在积极推进基本医疗保障制度建设方面，新农合参合率达到96.8%，比国家要求高6.8个百分点，人均筹资水平提前一年实现了国务院筹资标准翻番的目标；海西州城乡居民人均筹资达到200元，实现了全州城乡居民医疗保障一体化；海南州基本实现省、州、县三级医药费用网络审核、网络即时报销、网络监管和网上结算。在建立基本药物制度方面，零差率试点县比达到37%，高于国家要求7个百分点。在推进基本公共卫生服务逐步均等化方面，在完成国家重大公共卫生服务和基本公共卫生服务项目的基础上，我省又新增了孕产妇住院分娩补助、贫困家庭儿童先天性心脏病手术治疗、唇腭裂患儿免费矫治3项重大公共卫生服务项目。我省医改工作实现了开好局、起好步的目标，为下一步深化医改工作奠定了坚实的基础。

徐福顺指出，要明确目标，大力推进医疗卫生改革重点工作任务。立足保基本，积极稳妥地推进医疗保障制度改革，提高保障和服务水平。今年在建设基本医疗保障制度方面，把重点放在提高保障水平和经办服务水平上。对医保门诊统筹，城镇居民要扩大到60%的统筹地区，新农合要确保达到50%，探索城镇职工医保门诊统筹。在提高医保基金管理方面，今年尤其是做好农民工等流动就业人员基本医疗保险关系跨制度、跨地区转移接续工作。在公共卫生服务方面，要着力强基层，全面提高基层医疗卫生服务能力。按照国家的要求抓紧抓好基层医疗服务机构设施建设，严格工程管理， 保质保量完成建设任务。要抓紧启动基层全科医生规范化培训工作，积极落实好农牧区订单定向免费医学生培养工作。要不折不扣地落实乡村医生报酬，将符合条件的村卫生室纳入医保范围，逐步使基层医疗卫生机构成为群众就医的首选之处。

徐福顺强调，保障医药卫生体系规范有效运行，关键在形成机制。一是进一步推进基本药物制度，进一步规范药品招标采购机制；二是完善基层医疗卫生补偿机制，有关部门要制订出具体的补偿办法，通过“以奖代补”等方式，推进基本药物制度建设；三是形成公立医院协作运行和竞争机制，公立医院改革要注重上下联动、内增活力、外加推力、以提高公立医院的服务质量和运行效率；四是建立医改资金筹措机制，在积极争取国家支持的前提下，想办法筹措资金，保证卫生投入增长要高于经常性财政支出的增长幅度，确保医改工作健康有序推进。

徐福顺最后强调，要同心协力，共同把医医疗卫生改革推向深入。要加强组织领导，积极协调配合，既要抓宏观决策，也要深入一线，解决实际困难；要强化政策措施，创造性开展工作，充分发挥主观能动性，探索有效形式和办法，注重总结经验，为制定我省医改政策和稳步推进医改工作提供理论依据；要加强政策学习，严格督查和考评，把监督考核作为推动医疗卫生改革的一个重要抓手，加强对医改进展的督导检查；要充分依靠群众，调动医务人员的积极性，主动引导推进，营造医改的良好氛围。

省医改领导小组各成员单位的有关负责同志组长、各州地市政府分管负责同志及医改办主任参加了会议。
 

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