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芜湖医疗卫生改革 基层医疗机构考核与财政补助挂钩
  • 2010-08-12 16:47
  • 作者:佚名
  • 来源:中安在线-安徽日报

各级医疗卫生机构改革工作正在紧张而有序地进行,安徽省关注基层医疗卫生改革,将完善基层医疗卫生机构的考核奖励机制,将基层医疗卫生机构考核结果与财政补助挂钩。

8月11日,全省实施基层医疗卫生体制综合改革工作会议进入到交流讨论阶段,芜湖、岳西、天长、庐江、铜陵等分别现场介绍了试点工作经验。省委常委、常务副省长孙志刚主持会议。

消除认识误区是做好试点工作的前提。芜湖市在各项改革政策出台前后,均及时组织人员深入基层开展医改政策宣讲活动,重点消除基层医务工作者认识上存在的“铁饭碗”身份、岗位均衡等五大认识误区,有效调动了职工的积极性。保证药品供应不断档、价格不反弹是实行零差率的重点。试点之初,岳西县曾一度出现药品配送到位率不高的现象,当地及时督促检查,促进配送企业和医疗卫生机构对接,从目录中遴选易于调配且临床需要的品种规格,并同时引入竞争机制,目前药品到位率已从最初的30%上升到95%,确保了药品不断档。完善考核奖励机制是改革重点内容之一。六安市金安区将医务人员收入与工作量、实际贡献等因素挂钩,将基层医疗卫生机构考核结果与财政补助挂钩,制定了两级绩效考核体系,充分调动了基层医务工作者积极性。在经过近4个月的新制度磨合期后,医疗收入快速回升,5月份较前4个月平均收入增长10.5%。

建立科学合理的保障新机制,是强化基层医疗卫生机构正常运转能力的关键。天长市在年初就安排了2200万元市财政专项经费和100万元设备维修及更新专项基金、200万元房屋维修及基建项目资金、80万元医疗风险金,1月至6月,已实际拨付基层各医疗卫生机构资金1824.5万元。而在当涂县,在省村医补助的基础上又增加了4000元,由市、县、乡三级财政按50%、25%、25%的比例承担,同时市政府还另外给予每个村卫生室每年2000元的运行补助,并降低其通讯网络和电费收费标准,最大力度解决村卫生室实际运行中的困难。

交流中,各试点地区均表示,实践证明,基层医改的实施路径和方案是科学合理的,成效也是明显的,人民群众满意,医务人员支持,社会反响良好。下一步,要学习借鉴兄弟县市的先进经验,进一步创新思路,健全长效机制,继续扎实推进基层医改各项工作。

会上,省医改办、编办、卫生厅、财政厅、人社厅也分别总结了试点工作经验,并对下一步全省基层医改工作做了具体部署。

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