近日，国家卫计委发布《中医诊所备案管理暂行办法》，再次为开办中医诊所松绑。

 

《办法》明确，举办中医诊所的，报拟举办诊所所在地县级中医药主管部门备案后即可开展执业活动，而个人举办中医诊所，在医疗机构的执业时间年限从五年变为满三年即可。

 

关于备案证的发放时间问题，《办法》规定，县级中医药主管部门收到备案材料后，对材料齐全且符合备案要求的予以备案，并当场发放《中医诊所备案证》；材料不全或者不符合备案要求的，应当当场或者在收到备案材料之日起五日内一次告知备案人需要补正的全部内容。国家逐步推进中医诊所管理信息化，有条件的地方可实行网上申请备案。

 

据了解，该办法自2017年12月1日起施行。

 

 

实际上，早在今年5月3日的国务院常务会议，针对社会办医方面，会议提出三大举措，其中第一条就是鼓励社会力量举办全科诊所和独立设置的医学检验、康复护理等专业机构，促进有实力的社会办中医诊所、门诊部等跨省市连锁经营。吸引境外投资者合资合作兴办高水平医疗机构。

 

会议上还提到，要对社会办医实行一站受理、并联审批、网上审批。连锁经营医疗机构可由总部统一办理工商注册登记。

 

并再次明确：对符合规划条件和准入资质的社会办医不得以任何理由限制，个体诊所设置不受规划布局限制。

 

 

近年来，有关部门已经多次发出关于开办诊所的利好政策，为医生开办个人诊所一步步清除障碍。

 

2015年3月份，国务院办公厅印发《全国医疗卫生服务体系规划纲要（2015-2020年）》，其中明确提出个体诊所的设置不受规划布局限制。

 

时年9月份，国务院办公厅发布了《关于推进分级诊疗制度建设的指导意见》，文件明确提出，通过医师多点执业等方式，鼓励城市二级以上医院医师到基层医疗卫生机构多点执业。大力推进社会办医，简化个体行医准入审批程序，鼓励符合条件的医师开办个体诊所。

 

而在具体实践层面上，2017年4月1日起实施的新版《医疗机构管理条例实施细则》，删除了原《实施细则》第十二条第一款第三项“医疗机构在职、因病退职或者停薪留职的医务人员不得申请设置医疗机构”的内容。在职医务人员一边上班一边“开诊所”有了政策保障。

 

而北京近日公布的支持社会办医18条中，更是明确提出，创新医务人员使用、流动与服务模式，积极探索建立医师自由执业、医师与医疗机构签约服务或组建医生集团等机制，鼓励诚信良好的大医院医保医师到基层开办私人诊所或设立私人诊室。

 

在顶层设计已经放开的背景下，相信未来几年内，各地方的卫生政策都会相继跟上，医生开诊所的政策藩篱正在被逐渐拆除！

 

 

众所周知，在主流国家的医疗卫生体制中，医生开的私人诊所都占据着超过半壁江山的诊疗服务量，而我国则差距甚大。

 

如今未来医疗图景越来越清晰，有医生行动了吗？据悉，在改革开放的前沿阵地广东，已经有不少公立医院的医生正在思想和行动上统一起来，离开公立医院创办自己的私人诊所。

 

在广州，2016年4月底，来自广州市妇女儿童医疗中心和广州市儿童医院等三甲医院的欧茜、古锐等6名以主治为主的医生选择了新的执业方式，在广州市珠江新城CBD开设了儿科专科门诊。

 

在深圳，2016年3月，深圳市儿童医院小儿外科副主任医师裴洪岗选择离开了体制，准备创办自己的儿科诊所。其在微信公众号上的一篇《我辞职了》的离职加创业宣言，引起医疗界不小的反响。

 

还是在深圳，早在2012年，来自北京协和医院肾脏内科主治医师朱岩就已经选择离开体制，和伙伴们一起在深圳开办了卓正诊所。

 

如果说这些医生有什么相同点的话，就是首先通过社交网络的医学科普，已经聚集了一定的人气和病源。以裴洪岗医生为例，其在微博和微信上都堪称科普大V，欧茜和古锐们亦是苦心经营儿童保健知识的微博、微信平台多年，拥有了一定的影响力。

 

但是不是只有社交媒体大V医生才有诊所梦愿意出来开诊所呢？据了解，情况并非如此。

 

笔者在一名由深圳某大医院全科医生创建“医生追梦群”微信群中，令人感动和惊讶的是，如今大家并不是抱怨连天，更多的是在探讨以及实践如何创办自己的私人诊所，通过自己的医疗技术阳光地取得合理合法的收入。

 

一位医生表示，“我的梦想就是和几位志同道合的医生合伙人开设自己的家庭医生诊所，提供优质的服务，提高诊金，用优质的医疗照顾获得体面的收入。”

 

另据了解，快速涌现的医生集团，也纷纷布局下线诊所，医疗界创办诊所的热情高涨。

 

可以预见的是，随着政策的开放，以及医生们日渐觉醒的意志，中国诊所正规军正在崛起！有望占据中国医疗市场的半壁江山，并成为分级诊疗制度的中流砥柱！

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