正走出一条中国特色的医改道路

——公立医院是服务人民的医院，必须切实承担公益性责任，促进人人平等地获得医疗服务。

中国经济时报：“十二五”期间是实现人人享有基本医疗卫生服务目标的关键时期。今年初，国务院颁布出台了“十二五”医改规划，对未来医改目标和任务作出了全面部署，公立医院改革今年也已经在全国范围内启动。未来几年，你认为医改要在哪些方面着力呢?

孙志刚：随着公立医院改革的推进，医改已经进入深水区，体制性、结构性矛盾不断凸显，改革面临一系列重大挑战，任务依然艰巨而繁重。新阶段，我们要从打好基础向提升质量转变，从形成框架向制度建设转变，从试点探索向全面推进转变，要突出抓好三方面重点改革。

第一，要进一步健全全民医保体系。要继续提高政府对基本医保的补助标准，巩固扩大覆盖人群，继续提高政策范围内医保报销的比例，推进支付方式改革，控制医疗费用过快增长。要积极开展城乡居民大病保险，完善医疗救助制度和发展社会慈善事业，积极发展各类补充保险和商业健康保险，从制度上进一步筑牢、织密社会安全网。

第二，要巩固完善基本药物制度和基层运行新机制。扩大基本药物制度实施范围，细化在村卫生室和非政府办基层医疗卫生机构实施基本药物制度的政策。同时要继续推进基层卫生信息化建设，加大力度培养以全科医生为重点的人才队伍，加强村医队伍建设，筑牢基层医疗服务网底。

第三，积极推进公立医院改革。公立医院改革主要做好破除“以药补医”、创新体制机制和调动医务人员积极性三篇文章。要以破除“以药补医”为关键环节，统筹推进管理体制、补偿机制、人事分配、药品供应、价格机制等综合改革，建立起体现公益性和高效率的运行新机制。今后4年要把县医院作为改革的重点，2015年要基本完成县医院阶段性的改革。积极鼓励社会办医，力争到2015年社会办医占整个医疗卫生的比例达到20%左右。

同时，还要继续推进基本公共卫生服务均等化，加大药品生产流通领域的改革力度，积极探索医药卫生监管体制改革等。

医改是一项惠及全民的事业，需要全社会的共同努力。在党中央、国务院的领导下，我们正走出一条中国特色的医改道路。沿着这条道路走下去，我坚信中国的医改一定能够取得成功。