二、指导思想与基本原则

(一)指导思想

高举中国特色社会主义旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，顺应人民增进健康的新期待，坚持“预防为主、防治结合”方针，强化政府公共卫生管理职能，围绕“卫生强省、全民健康”总体目标，确立公共卫生优先发展战略，着力于保基本、强基层、建机制，加快公共卫生能力建设，促进公共卫生服务的均等化，为全面建设更高水平的惠及全省人民的小康社会提供有力的公共卫生保障。

(二)基本原则

——政府保障，均等享有。强化政府的公共卫生管理职能，坚持公平合理，推进公共卫生服务城乡同步、区域均衡、全民共享。

——健全体系，整合资源。加强公共卫生体系及其内涵建设，整合和优化资源配置，完善工作机制，提高公共卫生服务能力。

——服务可及，质量可靠。把握人民群众基本和迫切的健康需求，明确现实目标和工作规范，扎实有效做好公共卫生服务。

——突出重点，注重绩效。针对公共卫生领域突出问题和薄弱环节，加强能力建设，推进工作开展，并注重绩效考核，调动积极因素，提高工作效率。