- 2011-06-07 08:51
- 作者:范南虹
- 来源:海南日报
看病贵、看病难,一直是群众关注的热点,也是政府着手解决的难题。“十一五”期间,随着我国医疗保障制度的完善,如新型农村合作医疗、城市居民医保、职工医保、基本药物制度的建立与实施等等,有效缓解了看病贵,老百姓也不再谈病“色”变。
如今,海口、三亚分布综合实力较强的医院群,承担南北高端医疗基地和疑难病救治基地的重任;琼海、儋州、五指山东西中3个区域医疗中心,则完善市县优质医疗资源的配置。中小病在县医院解决,大病在区域医疗中心解决,疑难病在基地解决的就医格局已然形成。
“东西南北中,我省五大区域医疗中心格局已经初步形成。”省卫生厅厅长白志勤说,两三年前,黄永明、郑有志的病只能到海口或者省外治疗,但是海南省通过建设区域医疗中心,初步建成“1小时三级医疗圈”的群众健康保障体系,不少重病、大病及疑难杂症不用出县出岛也能得到有效治疗。
政府加大投入:亿元专项注入五大中心
看病难在海南省还没有得到根本缓解。“具体表现在医疗设施落后、医疗水平不高,大部分三甲医院集中在海口地区,约80%的大病患者都要到海口看病,许多重病大病患者得不到及时治疗。”白志勤说,省委、省政府对这一问题高度重视,并于2008年规划在海口、三亚、琼海、儋州、五指山打造“东西南北中”五大区域医疗中心,在全岛构建起“1小时三级医疗圈”,患者在1小时车程内就能享受优质医疗服务。
根据规划,省政府将五大区域性重点医疗机构的建设纳入海南省《2008-2012年重点民生项目发展规划》,安排了1亿元专项建设资金,并以此吸纳各类投资32.23亿元。
记者了解到,海南省五大区域医疗中心建设进展顺利。海口市人民医院新综合大楼建成投入使用;三亚市人民医院、三亚市中医院工作用房建成投入使用,配套了CT、核磁共振等大型设备,农垦三亚医院完成旧病房改造,医技病房楼也开工建设;琼海市人民医院新外科大楼落成,目前正在建设门诊科研楼;今年初,投资近4000万元的省中部区域医疗中心外科大楼奠基……
除了基础设施及硬件的完善外,软件方面,如人才培养、学科建设、信息化管理等等,5大区域医疗中心也分别与中山大学一附院、湘雅医院、解放军总医院、西京医院等国内著名医院结对子帮扶。解放军总医院、厦门市政府会同相关软件公司,向海南省无偿赠送了价值约2550万元的区域医疗卫生信息化建设软件及60万元经费,支援海南省区域医疗卫生信息化建设。
5月31日下午,白志勤满怀信心地对记者说:“年内,五大区域医疗中心的建设任务将完成80%,本届政府任期内,五大区域医疗中心建设将全部完成。”
医疗水平整体提升:1小时车程内治大病
尽管心血管堵塞了10多年,“一发作,脑口就痛得不行”,但以前郑有志却忍痛一直没有治疗。
原因很简单,三亚市人民医院以前一直不能有效治疗这种病,到海口市或者省外就医,郑有志又顾虑重重,担心离家太远,各种费用都会增加;担心手术后,家人照顾他不方便。老郑还有说不出口的隐忧:万一手术失败,那怎么办?
2008年8月,三亚市人民医院从上海东方医院引进副主任医师王天松,着手建立心内科,先后购买了血管造影机、血管内超声、主动脉球囊反搏仪等先进设备,像冠心病支架植入术、先天性心脏病介入治疗、永久性起搏器植入术等20多项过去不能做的手术,现在可以做了。5月17日,郑有志入住该院,第二天就做了手术。
“做完手术,整个人轻松多了,以前脸白得像纸一样。你看我现在脸上气色多好!”5月31日上午,郑有志摸着自己的脸,笑了。他告诉记者,手术第二天,他就能下床活动了,下午就出院了。
为了让海南省群众公平地享受三甲医疗服务,五大区域医疗中心严格按照三甲医院的标准来建设。如承担东部区域医疗中心任务的琼海市人民医院,从2008年—2010年共投入6000万元,目前有开放床位621张,住院部临床科室25个,先后购入磁共振、64排螺旋CT、乳腺钼钯等先进医疗设施,在西京医院的帮助下,开展了血管介入、人工心脏起搏器等手术。
去年,海南省又启动了区域医疗中心创三甲工程,三亚、儋州、琼海三市争创三甲,这3个区域医疗中心覆盖的近500万人口和大量游客,实际上已经率先享受到“三甲医院水平、二级医院收费”的质优价廉的医疗服务。
“五大区域医疗中心格局的初步形成,标志着我省医疗卫生事业水平的整体提升。”白志勤说,目前,除了中部区域医疗中心以外,其他区域医疗中心都能开展心脑血管类疾病的微创手术,海南老百姓1小时车程内治大病不是梦想而是现实。
“三亚能留住大病重病患者了,陵水、保亭、乐东等市县的患者都选择到三亚就近治疗,各医院的业务收入大幅增长,促进了全市医疗事业的发展。”三亚市卫生局局长陈志勇告诉记者,2010年该市门诊量近300万人次,住院5.2万人次,手术11463人,分别比2009年增长了15%、16%、18%。而东部区域医疗中心的琼海市去年转院率也下降了56%。
经过各级政府及卫生部门3年共同努力,看病难在海南省得到了有效缓解。
大手牵小手:中心辐射带动周边
卫生部给区域医疗中心定位:为一定区域内居民提供代表该区域先进水平的医疗服务,承担一定的人才培养、医学科研、教学等任务的医院。
“所以,区域医疗中心承担着帮扶周边医疗机构的任务,要起到辐射带动作用。”白志勤告诉记者,海南省五大区域医疗中心都有自己结对帮扶的医疗机构,起到了医教研一体化推进的作用。
三亚市人民医院就和该市崖城镇卫生院结对子帮扶,合作成立了三亚市人民医院协作医院,由市医院派出8名医生到该卫生院,协助建立和完善乡镇卫生院的医疗服务质量与安全管理,并建立双向转诊绿色通道,使崖城的危重病患者既能得到及时有效的治疗,还能降低医疗费用,同时促进崖城镇卫生院的发展。
“基本公共卫生服务要均等化,但优势医疗资源应相对集中。”白志勤说,省政府集中财力建设五大区域医疗中心,是有整体和长远考量的,这五大中心不仅基本能满足全省人民就近治大病的愿望,也能有效带动其他市县医院和乡镇卫生院的发展。
采访中记者还了解到,在这一格局的带动下,海南省其他市县医院和乡镇卫生院都在加大投入,各市县医院已经或计划新建门诊大楼,从基础设施、硬件建设、人才培养与引进、学科建设等多方面进行改造升级。全省医疗系统选送了2000多人次的医护人员到国内外培训、深造,从去年开始又对住院医师进行规范化培训,对乡镇卫生院医护人员开展学历教育。
一个为全省人民及游客提供医疗、疑难重病救治、保健、康复等一体的健康保障体系,辐射全岛的三级医疗服务网络已基本经形成,并日趋完善。