- 2010-08-24 16:20
- 作者:刺猬的衣裳
- 来源:搜狐博客
看病难、看病贵的问题多年得不到解决,“以药养医”是其中很重要的原因。要摆脱“医院逐利”的现象,让医疗服务回归公益性,就一定要进行医疗行业的改革。
解决“看病贵”、避免“医院逐利”,靠目前的医疗卫生改革办法,如庸医瞧病,隔靴搔痒,无法切中医院改革的要害。目前虽已在多所城市展开试点,均难令人满意。
医院改革存在两大根源性难题亟待解决,否则不可能避免医院逐利:既看病“低消费”的诉求和“医院要生存”之间,以及“有限的政府投入”和市场化下的必然“逐利”之间的矛盾。
我认为医疗卫生改革的突破口在于:可借鉴过去的“企业医院模式”,把有限的资金,优先足额投入在“养医院和医生”这个服务主体中,,先让医院不必靠“看病或卖药”就能够生存,才能让医生把“提供医疗服务作为义务”——从此医疗行业无论采用何种体制,医院和医生不是商店和商人,不准沾染医疗利益
历史证明这种“养医院为百姓服务”的企业医院模式,是一种投入很少,可使医疗公益性最大化,能从根源上避免医院逐利的医疗模式。很多人对其记忆犹新:企业医院医生对营利表现的很冷淡,从不会使用高价药品,内部职工看病免费,用点贵重药品甚至需“走后门”。只因企业医院生的存问题优先解决了,所以才能将医院置于与医疗利益无关的地位上。这点绝对值得新医改借鉴!
目前医改方案的弊端:
只羡慕“英德美”模式,殊不知世界历史上“少投入高产出”的医疗模式发生在中国。
本来“医院逐利”根源是投入不足造成的,但医疗卫生改革方向却不先考虑去解决好医院生存问题,而是采取“用政令和法规来压缩堵漏”的办法,规定医院不该赚这个钱,少赚那个钱。其实是“让马儿跑,又不给马吃草”的愚蠢之举。
现有的医改方案,既没去测算各医院生存的成本,更无力有效去控制费用,说白了是“糊涂压缩”和“强行干预”式的改革,反导致看病“高成本”运转。医院逐利多赚出来的剩余钱,浪费在重复购置设备、和扒掉又反复盖起来的高楼中。很多药品利益被益链条吃掉,并未落入医生的腰包。造成高等级医院肥的流油,有些濒于倒闭,医生呼喊待遇低下,百姓抱怨看病贵。
其次是把“有限的医改资金” 分散使用,既补供方又补需方,各种相关配套行业都来趁机瓜分这一杯羹,加重了政府投入不足。表面看是因为不相信医院和医生,实际是不相信自己的医改政策。
效仿企业医院模式成为医改突破口:
先精确测算出每个公立医院生存所需的经费、以及医护们所需要的工资奖金是多少的,然后直接全额补给医院和医生,严密监管后,医疗卫生改革“逐利”难题将迎刃而解,医疗公益性将彻底改观,企业医院证明过这笔费用并不高。中国三万所国有公立医院,三百多万公立医生护士,所需费用其实并不多(比起8500亿少得多,比起逐利额度小巫见大巫)。
花钱“养医院和医生”是非常值得的,因为这笔钱最终要从医疗服务中赚取出来,摊派在老百姓身上!而直接投向医院,不仅能避免医院借机威逼医生去过度逐利,避免医院中利益链条的吞噬,避免相关部门的瓜分,让医疗服务费用清晰透明彻底降下来,且医院和医生的服务性质将彻底改变。
首先医疗服务性质得以彻底改变,可从根源上杜绝医院逐利和以药养医。管理和监控也将更加简单,而这种医疗环境才是培养“白求恩”的净土,医患关系有望重归过去的和谐。
其次卫生事业将彻底回归公益性。摆脱逐利倾后,即使国家没有能力去担负百姓看病费用,老百姓看病也可以实现只花药品费用(零差价),仪器检查只收成本费用,费用额度也不会很高。
最后各种与医疗有关的医疗保障、医疗保险和社会保障等,将迎来医疗福利性低收费的发展春天。
多年来医改小组因担心“逐利倾向会吃掉国家投入”,始终在尝试先“压缩医疗逐利水分”,然后再去进行医疗投入的办法,反会使费用降不下来,于是就赖“医德”作怪。而有限医改资金分散在补“供方”、“患方”、补“保障方”等等,只会使有限的投入更加不足,管理和监控也更复杂和繁琐。
其实这种“养医服务”的企业医院模式,也是我国医疗卫生改革前医疗模式的一种延伸。而正因为使用这个医疗模式,使得我国在70年代中期,让我国仅用相当于世界1%的医疗总费用,让占世界1/5人口的中国,人人享有医疗保障,而且人均寿命和发达国家差不多,被世界惊为奇迹!
中国医改不该崇洋媚外,自家过去的医疗模式,既省钱又便于管理,又能让医生保持“公仆”身份,不是已经过时和毫无可取之处。
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