当前，全市334家社区卫生服务中心共有全科医生5927人，每万城乡居民拥有2.7名社区全科医生。今天(30日)，在北京市政府新闻办公室新闻发布厅召开的北京市改善全科医生培养与使用激励机制新闻发布会上，市卫计委相关负责人表示，2020年本市城乡万名居民拥有不少于3名合格的全科医生，2030年这一数字将增至5名。为此，本市将推动医学院校成立“全科医学”系，鼓励社会力量举办全科诊所。

北京全科医生缺口约1500人

全科医生是综合程度较高的医生，是与专科医生并列设置的医疗人员序列，主要在基层承担常见病、多发病的诊疗和转诊，预防保健，病人康复和慢性病系统管理等综合服务，为个人和家庭提供连续性、综合性和个性化的医疗卫生服务，在基本医疗卫生服务中发挥着极为重要的作用，被称为居民健康的“守门人”。

市卫计委相关负责人透露，截至2017年底，本市16区334家社区卫生服务中心共有全科医生5927人，每万城乡居民拥有2.7名社区全科医生。由于全科医生岗位吸引力不高，医学毕业生愿意从事全科医学工作的比例较低，且有流失问题，使得全市全科医生总量不足。

根据2020年每万居民3名全科医生的要求，按照本市2020年规划人口2300万计算，全科医生缺少1500人左右，郊区全科医生短缺现象更加严重。同时，在岗的全科医生队伍也存在着高级职称比例偏低，医疗卫生服务能力有待提高等问题。

对全科诊所的设置“不受限”

《北京市关于改革完善全科医生培养与使用激励机制的实施方案》指出，到2020年，与区域公立医院水平相衔接的基层医疗卫生机构激励机制基本形成，全科医生职业吸引力明显提高，城乡分布基本均衡，人员结构趋于合理，服务能力显著增强，全科医生与城乡居民基本建立比较稳定的服务关系，城乡每万名居民拥有不少于3名合格的全科医生。到2030年，城乡每万名居民拥有5名合格的全科医生，基本满足健康北京建设需求。

“鼓励社会力量举办全科诊所”，《方案》明确医疗机构相关规划布局，不对全科诊所的设置作出限制，实行市场调节。支持符合条件的全科医生个体或合伙在城乡开办全科诊所，为居民就近提供医疗保健服务，其家庭医生签约服务费按照相关规定执行。鼓励二、三级综合医院与区域内全科诊所开展合作，根据实际将其纳入区域医联体，建立双向转诊机制，畅通转诊渠道。

此外，对提供基本医疗卫生服务的非营利性全科诊所，在人才培养等方面执行与政府办基层医疗卫生机构同等补助政策，如按规定纳入医保定点范围等。

基层医疗机构全科医生收入将提高

谈及基层医疗卫生机构的全科医生收入问题，《方案》称，可通过在绩效工资内设立全科医生津贴的方式向全科医生倾斜，使其与区域内公立医院同等条件临床医师的工资水平相衔接。独立设置全科医学科的其他医疗机构要完善内部分配机制，确保全科医学科的医务人员收入水平不低于本单位同等条件人员人均收入水平，并适当加大倾斜力度。

同时要完善全科医生薪酬制度。充分考虑与区域内公立医院绩效工资水平的平衡关系，合理核定政府办基层医疗卫生机构的绩效工资总量，并建立正常增长机制。提高基层医疗卫生机构全科医生收入水平，全科医生津贴由区级财政纳入基层医疗卫生机构年度预算统筹予以保障。

符合条件的全科医生还可享受学费补偿。对经住院医师规范化培训合格到基层医疗卫生机构执业、服务期满6年的全科医生(不包括免费定向培养医学生)，按照本科、硕士研究生、博士研究生不同学历给予一次性教育学费补偿。

此外，家庭医生签约服务费作为家庭医生团队所在基层医疗卫生机构收入组成部分，经考核后可用于人员薪酬分配。