基层公立医院收支缺口大

全国人大代表、邓州市中医院院长唐祖宣建议，财政补贴应向基层倾斜

“基层医疗卫生组织多已打破‘以药养医’，但收支缺口普遍较大。”昨日，全国人大代表、河南邓州市中医院院长唐祖宣建议，应建立财政补偿机制，加大补贴基层医疗卫生机构。

昨日，唐祖宣表示，实施基本药物制度后，公立基层医疗卫生机构由于实行药品零差率销售，原有的“以药养医”模式彻底打破，但由于财政补偿不到位，导致收支缺口普遍较大。

另外，一些困难的县财政“吃饭财政”，无力全部为基层医疗卫生机构的经常性收支缺口“兜底”，基层医疗卫生机构基本建设不能及时保障，医务人员收入甚至不升反降。

唐祖宣建议，政府应加大对基层医疗卫生机构的中央财政转移支付力度。

另外，唐祖宣认为，目前新农合医保尚缺乏有效的法律法规保障，监督管理不到位，建议加快新农合立法进程。

新版目录增抗癌药

2012年即将出台的新版基本药物目录，将增加抗癌等专科用药。陈竺参加小组讨论时，通报上述消息。

陈竺表示，2009年第一版基本药物目录主要是常见病用药，在此基础上，2012年版基本药物目录根据各地的需求，增补了一些专科用药，例如2009年版没有的抗癌用药，“基本药物单子不能太大，世界卫生组织推荐的大约是400种，我国还有中药，中药大约占三分之一。”

另外，全国政协委员、卫生部部长陈竺前日在接受媒体采访时表示，今年农村的新农合除了将把目前的8种疾病在全国覆盖外，还将另外增加12种大病的救助保障，包括若干常见的肿瘤类型、心脑血管病、血友病等。预计将惠及到1000万个家庭。

陈竺介绍说，今年新农合已经提高到300元的出资水平，将把目前包含的8种疾病在全国普遍覆盖。同时还将在三分之一的统筹地区另外推开12种大病的救助保障。

青霉素0.17元现象不合理

部分代表、委员认为药品招标“惟低价是举”

昨日，由中国医药企业管理协会等23家行业协会举办的“声音·责任”座谈会上，近40位医药行业全国人大代表、政协委员向“新医改”提出建议。会上，药品招标“惟低价是举”成为讨论热点。

全国政协委员、四川科伦药业董事长刘革新表示，目前，相当一部分基药的中标价格都淹没在成本线以下，企业艰难，产业升级乏力。

刘革新举例说，在全国各省砍价“大跃进”中，一瓶输液的中标价已经低于0.9元。一支80万单位青霉素的中标价只有0.17元。换言之，六支青霉素才能够买一份报纸。

全国人大代表、石药集团董事长蔡东晨同样以青霉素为例，“管制瓶成本8分钱，胶塞7分钱，铝盖2分钱。不管里面装什么，成本已经超过0.17元了。企业如果以亏损为代价来提供这样的合格产品，可持续吗?”