- 2011-11-28 10:25
- 作者:彭华均
- 来源:中联专家网
今年以来卫生部对电子病历的各种推动是相当的有力,在6,7月份的时候发布了《电子病历系统应用水平分级评价方法及标准》征求意见稿,然后终于在11月初的时候发布了对应试用版。这里不去考究征求意见稿对比试用版的区别,这个试用版应该是在一定时期内会对我们的工作进行比较好的指导,同时对医院也是一个好的检测标准。
分级目的
该标准出台的主要目的有三个,都是征对医疗机构的。三个主要目的是:
① 全面评估各医疗机构现阶段电子病历系统应用所达到的水平,建立适合我国国情的电子病历系统应用水平评估和持续改进体系。
② 使医疗机构明确电子病历系统各发展阶段应当实现的功能。
③ 为各医疗机构提供电子病历系统建设的发展指南,引导医疗机构科学、合理的发展电子病历系统。
从这三个目的我们可以看出,更多的是对医院电子病历建设指导一个方向,分布实施,理清未来的电子病历应该是一个什么样子的系统。实际上我们在早期发布的电子病历技术方案中已经能看到整个电子病历系统的概貌,但是要建成如此的一个系统也不是一口气建好的,需要分布实施,该分级标准比较好的指导了一种建设的思路。
分级标准
标准对电子病历应用水平分成了8级,从0到7级,要求逐级增加,下面简单罗列这8级要求,详细内容可以参考标准本身的介绍。
0级:未形成电子病历系统
1级:部门内初步数据采集(单机)
2级:部门内数据交换(部门级)
3级:部门间数据交换,初级医疗决策支持(局部医院信息系统)
4级:全院信息共享,中级医疗决策支持
5级:统一数据管理,各部门系统数据集成,基本建立以电子病历为基础的医院信息平台。
6级:全流程医疗数据闭环管理,高级医疗决策支持(基本实现电子病历无纸化)
7级:完整电子病历系统,区域医疗信息共享。
以上8级的签名4级都比较好理解区分,从第4级开始实际上就应该开始是属于全院系统性质的,但是建设的要求不一样,第4级是能通过接口方式实现系统数据交换。患者住院全流程信息在全院范围内共享。第5级主要是全院电子病历数据共享,结构化病历录入工具,电子病历数据能够为科研提纲数据挖掘功能。目前我们的大部分客户还未有达到此种水平。第6级为第5级的进一步升华,要求全流程数据的跟踪与闭环管理,形成全院跨部门的知识库管理,基本形成电子病历无纸化。第7级主要体现在区域共享上。
从上面的简单说明看,目前我们应用得比较好的客户还大部分停留在4-5级之间,而国内达到6级水平的也并不太多。
评价方法
采用定量评分,整体分级的方法,其主要通过三个附件的形式发布的具体方法与指标,根据具体指标要求进行打分,根据分值确定所处的等级。具体要求:
① 针对具体某一评价项目按最低要求评价打分,即评价的等级标准比较满足前面所有低等级的评价指标,否则就低处理。
② 该评价项目所占范围比例作为分值的权重与分值进行相乘。
③ 可选项目不能少于等级要求的最低数量,选择项目的应用范围需要超过50%。
等级评分要求:
等级
|
内容
|
基本项目数
(项)
|
选择项目数
(项)
|
最低总评分
(分)
|
0级
|
未形成电子病历系统
|
--
|
--
|
--
|
1级
|
部门内初步数据采集
|
6
|
18/29
|
27
|
2级
|
部门内数据交换
|
11
|
13/24
|
60
|
3级
|
部门间数据交换,初级医疗决策支持
|
18
|
8/19
|
85
|
4级
|
全院信息共享,中级医疗决策支持
|
19
|
8/18
|
120
|
5级
|
统一数据管理,各部门系统数据集成
|
21
|
8/16
|
140
|
6级
|
全流程医疗数据闭环管理,高级医疗决策支持
|
24
|
6/13
|
170
|
7级
|
完整电子病历系统,区域医疗信息共享
|
24
|
6/12
|
210
|
主要评价以下三个部分:
① 电子病历功能形态,
② 电子病历有效应用范围,
③ 电子病历系统应用的基础环境。
评价项目根据卫生部《电子病历系统功能规范(试行)》,《电子病历基本规范(试行)》等规范确定为医疗工作流程的9个角色及37个评价项目。如下:
项目序号
|
工作角色
|
评价项目
|
有效应用评价指标
|
1
|
一、病房医师
|
病房医嘱处理
|
按出院患者人次比例计算
|
2
|
病房检验申请
|
按住院检验项目人次比例计算
|
|
3
|
病房检验报告
|
按住院检验项目人次比例计算
|
|
4
|
病房检查申请
|
按住院检查项目人次比例计算
|
|
5
|
病房检查报告
|
按住院检查项目人次比例计算
|
|
6
|
病房病历记录
|
按出院患者人次比例计算
|
|
7
|
病房医疗知识库
|
按使用病房比例计算
|
|
8
|
二、病房护士
|
患者管理与评估
|
按使用病房比例计算
|
9
|
医嘱执行
|
按使用病房比例计算
|
|
10
|
护理记录
|
按出院患者人次比例计算
|
|
11
|
三、门诊医师
|
处方书写
|
按门诊处方数计算
|
12
|
门诊检验申请
|
按门诊检验项目人次比例计算
|
|
13
|
门诊检验报告
|
按门诊检验项目人次比例计算
|
|
14
|
门诊检查申请
|
按门诊检查项目人次比例计算
|
|
15
|
门诊检查报告
|
按门诊检查项目人次比例计算
|
|
16
|
门诊病历记录
|
按门诊人次数计算
|
|
17
|
门诊医疗知识库
|
按门诊科室数计算
|
|
18
|
四、检查科室
|
申请与预约
|
按总检查项目人次比例计算
|
19
|
检查记录
|
按总检查项目人次比例计算
|
|
20
|
检查报告
|
按总检查项目人次比例计算
|
|
21
|
检查图像
|
按有图像结果检查项目比例计算
|
|
22
|
五、检验处理
|
标本处理
|
按总检验项目人次比例计算
|
23
|
检验结果记录
|
按总检验项目人次比例计算
|
|
24
|
报告生成
|
按总检验项目人次比例计算
|
|
25
|
六、治疗信息处理
|
治疗记录
|
按治疗项目人次比例计算
|
26
|
手术预约与登记
|
按手术台次比例计算
|
|
27
|
麻醉信息
|
按手术台次比例计算
|
|
28
|
监护数据
|
按监护人次比例计算
|
|
29
|
七、医疗保障
|
血液准备
|
按输血人次比例计算
|
30
|
配血与用血
|
按输血人次比例计算
|
|
31
|
门诊药品准备与调剂
|
按处方数人次比例计算
|
|
32
|
病房药品配置
|
按出院患者人次比例计算
|
|
33
|
八、病历管理
|
病历质量控制
|
按出院患者人次比例计算
|
34
|
病历数据存储
|
按已有记录时间考察
|
|
35
|
电子认证与签名
|
按系统数计算
|
|
36
|
病历数据访问控制
|
按系统数计算
|
|
37
|
系统灾难恢复体系
|
按系统数计算
|
评价实例
对应前面介绍的标准,结合我们最近实施的xx医院,对标准进行一个实际的检验,看对应所处的等级为几级,以及主要的缺陷在什么地方。简单的评定结果如下:
角色
|
项目
|
评分
|
类别
|
医嘱下达
|
医嘱下达时有合理性检查处理和提示,如药物知识提醒、药物相互作用等检查
|
4
|
基本
|
病房检验申请
|
(1)检验申请数据有全院统一管理机制(2)下达申请时可根据诊断等信息和知识库(临床路径或指南)给出检验项目建议
|
5
|
|
病房检验报告
|
(1)可获得检验科室报告数据(2)医师工作站中可查阅历史检验结果并可绘制趋势图形(3)查阅检查报告时能够给出结果参考范围及其结果是否阴性的判断
|
4
|
基本
|
病房检查申请
|
(1)检查申请数据记录在统一管理机制中(2)申请检查时,可根据诊断等信息和知识库(临床路径或指南)给出检查项目建议
|
5
|
|
病房检查报告
|
(1)能在医师工作站集成工具中查阅检查报告和图像(2)能够显示测量结果参考范围
|
4
|
基本
|
病房病历记录
|
(1)病历记录重点内容能结构化存储、有可定义的病历格式和选项(2)病历记录能够全院共享(3)可针对病历内容进行检索
|
4
|
基本
|
病房医疗知识
|
具有查询医院范围内统一的与医嘱项目关联的知识库,内容包括规范、专业知识(药品、检验)等
|
4
|
基本
|
病人管理与评估
|
(1)处理入、出院、转科记录时具有核对功能(2)可提示入科的基本处理流程或有可定义的入科处理模版提醒帮助护士完成常规的处理
|
4
|
|
医嘱执行
|
5
|
基本
|
|
护理记录
|
手工录入护理记录、体征记录并能够通过计算机网络供医师共享
|
2
|
|
处方书写
|
(1)下达处方能够全院共享(2)有初步的合理用药和配伍禁忌的检查处理和提示
|
4
|
基本
|
门诊检验申请
|
(1)下达申请时有适应症、标本采集、检查意义提示(2)申请能传送到医技科室(3)项目字典是医院统一的字典
|
4
|
|
门诊检验报告
|
(1)能够在门诊医师工作站环境中查阅检验报告(2)医师工作站中可查阅历史检验结果,可绘制变化图形(3)能够给出结果参考范围及其结果是否阴性的判断
|
4
|
基本
|
门诊检查申请
|
(1)检查申请数据全院统一管理(2)检查申请可利用全院统一的检查安排表自动预约
|
5
|
|
门诊检查报告
|
(1)在门诊医师站可查阅检查报告和图像(2)门诊医师站系统记录检查数据(3)查阅报告或图像时能够给出测量结果参考范围
|
4
|
基本
|
门诊病历记录
|
(1)病历记录能结构化存储、有可定义的病历格式和选项(2)能够全院共享和进行内容检索
|
4
|
基本
|
门诊医疗知识
|
具有查询医院范围内统一的与处方和诊疗项目关联的知识库功能,内容包括规范、专业知识(药品、检验)等
|
4
|
基本
|
申请与预约
|
能够提供全院检查安排表供门诊或病房进行预约安排处理
|
5
|
|
检查记录
|
(1)有科室检查管理系统,信息仅在科室内使用(2)能够与检查设备连接获取数据和图像
|
2
|
基本
|
检查报告
|
(1)能够产生结构化报告,根据诊断和模版书写报告(2)检查报告能够全院共享
|
4
|
|
检查图象
|
(1)建立全院统一的图像存储体系(2)支持符合DICOM标准的图像显示终端访问数据(3)有完整的数据访问控制体系,支持指定用户、指定患者、指定检查的访问控制
|
5
|
基本
|
标本处理
|
(1)临床科室有与实验室共享的标本字典并具有采集要求提示与说明(2)实验室与临床科室共享标本数据(3)标本采集和检验全程记录并在全院共享
|
4
|
|
检验结果记录
|
(1)检验结果可在全院共享,可为医院其他系统提供检验数据接口(2)出现危急检验结果时能够向临床系统发出及时警示
|
4
|
基本
|
报告生成
|
(1)报告审核时有自动提示(2)报告数据可供全院使用(3)发出报告中有正常范围提示(4)检验报告包括必要的数值、曲线、图像
|
4
|
|
一般治疗记录
|
未用计算机登记和记录
|
0
|
|
手术预约与登记
|
手工登记安排
|
0
|
|
麻醉信息
|
手工记录并绘制麻醉记录单
|
0
|
|
监护数据
|
手工记录并绘制、书写监护记录
|
0
|
|
血液准备
|
(1)库存血液情况供全院共享(2)血库能够查询和统计住院患者血型分布情况
|
4
|
|
配血与用血
|
(1)配血、血液使用记录、输血反应等数据纳入医院统一医疗记录系统(2)能够查询到临床医疗数据、检验数据
|
5
|
|
门诊药品准备与调剂
|
(1)有统一药品字典(2)可获得门诊、其他科室的处方数据(3)能够调用患者基本情况、体征、药敏数据(4)能够实时进行药物之间、药物与诊断的检查(5)具有处方评价抽查、记录工具,对发生的用药差错能够记录
|
4
|
基本
|
病房药品配置
|
(1)可接收病房医嘱、处方(2)可为临床提供统一的药品字典、药剂科的可供药目录(3)具有用药检查功能
|
3
|
基本
|
病历质量控制
|
具有按时限进行病历质控管理功能,可为医师、管理者自动提示病历书写时限
|
4
|
基本
|
病历数据存储
|
(1)重点病历数据、主要医疗记录和图像可供全院使用并可集中统一长期存储(2)病历保存时间符合病历管理规范的存储要求
|
4
|
|
电子认证与签名
|
医疗相关的所有系统能实现统一的身份认证
|
4
|
|
病历数据访问控制
|
无可分级的访问控制
|
0
|
|
系统灾难恢复体系
|
重点系统有独立的灾难恢复体系,业务连续性要求为GB/T20988规定的3级以上
|
4
|
|
综合该医院总评分为130分,符合第4级水平,看来以后还要走的路还很长,分析结论主要表现在以下几点:
① 部分系统还处于手工阶段,有麻醉记录、监护记录、护理记录、一般治疗记录、电子病历分级访问控制,这几项得分均为0.
② 知识库的应用,医院所见知识库比较少,仅有相关的几个诊疗参考及药品参考,更没有涉及到知识库的抽取再利用,这部分影响的分值比较多。整体要上5级必须攻克的一点。
③ 电子病历与卫生部规范要求还有一些差距,比如历史病历完成数字化存储并可查阅,分级查阅控制权限,电子签名等
④ 全院协作运行,比如预约排队协作,能考虑患者在全院范围内,涉及其他各科综合情况进行排班。
后记
从上面的评价实例看出我们还有很远的路要走,尤其涉及到的知识库的管理及应用。而完成好这个之后才仅仅可以达到第5级,要达到第7级最高水平,还要走的路更远,不但需要我们的努力,还需要我们的意识,这也是重点。只有深入了解了其内涵,才能做出7级的产品。也许那一天到了我们也可以在任意位置上看到人一生的健康档案记录。对提高全民健康,对各种疾病能有效的进行预防,控制。
参考:《电子病历系统应用水平分级评价方法及标准》