2013年9月24日，北京市卫生局在怀柔区召开了区域卫生信息化现场推进会。市卫生局雷海潮副局长主持会议，市卫生局方来英局长、国家卫生计生委统计信息中心胡建平副主任、市经济与信息化委员会童腾飞副主任出席会议并讲话。

与会代表首先在怀柔区杨宋社区卫生服务中心实地参观了解区域卫生信息化在社区卫生服务中的应用展示。怀柔区已经完成了社区卫生服务信息管理系统的建设，于2011年底前，在全区16家社区卫生服务机构，全部部署了北京市新社区卫生服务综合管理信息系统，开发与整合集医疗服务、妇幼保健、慢病管理、疾病监测、疫情报告、卫生政务、绩效考核、业务监督等多种功能为一体的高效、快速、通畅的社区卫生服务信息管理系统。实现了门诊全科诊疗、计划免疫、慢病管理、精神保健等比较全面的信息化管理，建立了居民连续的电子健康档案，并且通过将社区系统与怀柔区区域卫生信息平台进行对接，实现了与辖区二级医疗机构之间进行双向转诊;区域平台与市级公共卫生系统实现信息共享;通过信息系统，开展了绩效管理，实现了绩效管理目标。

然后，与会代表前往怀柔区第一医院进行参观，听取了怀柔区、平谷区、西城区区域卫生信息化工作汇报，观看了区域卫生信息平台功能演示。

怀柔区完成了区属二级医院信息管理系统的建设，于2012年6月前，在区属3家二级医院、二院、一家精神专科全部部署了统一的医院信息管理系统，建立了 “以电子病历为中心，以临床诊疗为重点”的医院信息系统，并满足了医院个性化管理需求，优化了患者就诊流程，增强了医疗质量控制水平;选择区属3家二级医院、二院、喇叭沟门社区卫生服务中心作为试点单位，开展检验(LIS)系统、影像(PACS)信息系统建设。在此基础上，搭建了“怀柔区域医疗卫生信息平台”，建立了医疗卫生数据中心和异地容灾备份中心。

截至目前，怀柔区已经基本实现了区属各级、各类医疗卫生机构互通互联、信息共享和业务协同;实现了电子健康档案和五家试点医院的检验(LIS)、影像(PACS)信息的全区共享，整合了区属二级医院、社区卫生服务中心的卫生数据资源;建设了双向转诊系统、医疗监管系统、应急指挥系统、新农村合作医疗信息管理系统等多个系统;通过医疗监管与决策支持系统，为领导决策提供了有力的数据支持。此外，还与联通合作，开发了“3G无线卫生卡”，实现了偏远的社区卫生服务中心与所辖社区卫生服务站的网络联接;同时，实现了社区卫生服务的远程登录和无线移动服务。

在会上，市经济与信息化委员会童腾飞副主任对卫生信息化工作取得的成效表示了肯定。他指出我市卫生系统应借着这一轮区域卫生信息化的东风，应树立新的管理思路，信息系统建设时要学会“扬弃”，从而适应各类卫生业务新需求;要注意信息安全方面工作，如医疗卫生信息区域共享过程中的隐私保护等问题。同时童主任希望通过卫生信息化的发展能够培养我市龙头企业，带动产业发展。

国家卫生计生委统计信息中心胡建平副主任对北京市在区域卫生信息化方面取得的成绩给予了充分肯定。他指出目前信息化发展的重点是抓住区域，区域信息化的核心是区域平台，区域卫生信息化设计应自上而下，实施应自下向上。从全国统一标准出发实施“居民健康卡”工程。

市卫生局方来英局长指出：解决医疗卫生问题的关键在于各区县如何搞好区域卫生工作。今后市级卫生行政部门应该更多依靠和调动区县力量，做好基层卫生工作，信息化工作亦应如此;信息化是一项基础性和全局性的综合工作，是为业务与管理服务的。信息化建设要坚持创新，不是对现有模式的写实，而应是现有模式的变革，要提升管理和服务两个水平;信息系统互联互通是关键，要一盘棋设计，统筹谋划。市级相关部门应尽快出台相关建设规范和技术标准，市区相互支持，相互配合，鼓励区县在遵从市级标准的基础上进行探索创新。

现场会之前，怀柔区委书记齐静、怀柔区政府王玉山副区长会见了方来英局长一行，并一起参观了区域卫生信息系统。在怀柔区第一医院，方来英局长使用远程会诊系统与处在边远山区的卫生人员进行了视频通话并慰问了医务人员，观看了远程会诊的场景。

据悉，北京市、区两级卫生信息平台已经通过市经信委组织的专家审评，将在市级和5个试点区县开展互联互通和信息共享的区域平台建设。近两年来，顺义、海淀、通州、房山等地卫生信息化工作也扎实开展，取得成效。到“十二五”末，全市将基本实现“健康北京、智慧卫生”的发展建设目标。届时，居民就医将更加方便、卫生服务将更有效率、政府监管将更加有力、卫生管理将更加科学。

市医改办梁杰副处长、十六区县卫生局局长、主管局长、信息中心主任，卫生局各处室、市中医局和医管局相关处室负责同志参加了会议。