在政府工作报告中，对于未来五年民生改善给出了这样的承诺：发展将更注重改善市民福祉。今年，在民生改善方面，北京市将在现有良好基础上实现新的发展目标。

北京扩大市级医院医药分开改革范围，做好区县医院改革试点，推进医疗服务价格调整。实施基层医疗机构综合改革，制定社会办医机构试点管理政策，鼓励引导社会资本参与公立医院改制重组。开展新一轮医疗机构药品集中采购，规范基本药物使用，加强药品监管，保障用药安全。大力开展医师规范化培训，加强社区卫生人员、乡村医生、中医医师的培养和使用。积极推进120急救体系城乡一体化建设，完善疾病预防控制体系，逐步构建公共卫生管理长效机制。启动天坛医院等大医院迁建工程，完成10个区域医疗中心一期建设，深入开展预约挂号、电子病历等便民服务，优化医疗资源配置和医疗服务体系。落实全民健康十年行动规划，加强健康教育，促进人民身心健康。

“经过半年多的尝试，医药分开改革的效果已经呈现出来：一是成本控制进一步加强。医院采取阳光采购、通过财务预算管理软件的应用来全面加强监管，有效降低了医院运营成本；二是用药管理进一步加强；三是医德医风建设进一步加强。”

市医改办主任韩晓芳告诉记者，为了真正挤出药品本身的水分，北京的医药分开改革要求医院与医务人员签订承诺书，与供货商签订《治理医药购销领域商业贿赂承诺书》，加强医院各环节的监管与约束。试点以来，医院的问卷调查显示：85%以上患者能接受医事服务费的价格，82%以上的患者对医生的服务能力满意，并认为看病沟通时间比以前长了。在患者成本降低的同时，医院试行新的绩效考核体系，贯彻了“多劳多得、优劳优得”的原则，友谊医院和朝阳医院医务人员绩效工资较改革前均将增长30%以上。

朝阳医院执行院长陈勇透露，改革后，患者缴费、取药平均等候时间从优化服务之前的15分钟降至5分钟内。“试点医院的门诊药占比、次均费用、次均药费和住院患者例均费用等指标均得到了不同程度的下降。通过加强用药，患者次均药费减少70多元。按医保报销70%计算，患者减少药费支出20多元。患者得到了实惠，医保支出和医院收益的合理性提升，过度医疗带给药品厂商的不当得利下降。”对于北京市一级、二级医院医改的内容，韩晓芳透露，具体的改革方案正在审核中。另外，中央在京医院也将逐步进行医改，目前正在进行相关研究和费用的测算。北京今年还将逐步理顺护理费、手术费，推进医院院长的职业化和年薪制。