近期，卫生部发布《中共中央 国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》(以下简称《意见》)，《意见》对电子病历、居民健康卡等信息工程落实提出了相应要求，并指出居民健康卡发放为医疗信息化工程建设的重点。

而整个的卫生信息化工程进度，《意见》指出，在2015年应初步建立全国卫生信息化基本框架，其中的基本构架包括居民电子健康档案、电子病历等两个基础数据库和一个业务网络。作为工程的实体化媒介--居民健康卡，《意见》指出应促进互联互通，实现资源共享。而到2020年，则要求全国卫生信息化网络和应用系统趋于完善。

医疗信息化建设侧重点方面，《意见》指出：“以居民电子健康档案、电子病历和远程会诊系统，区域卫生信息平台和居民健康卡发放为建设重点。”

居民健康卡的发放是在2012年正式启动，而在“十二五”期间，其发卡量有望达到8亿，在全国各省市居民健康卡的部署都已经在紧锣密鼓的进行，卫生部此次《意见》的发布更坚定了未来三到十年居民健康卡发放的重要性，几乎处于真空期的居民健康卡市场对于各卡商来说既是机遇也是挑战。

对于居民健康卡未来的发展，《意见》要求：“用居民健康卡有效共享居民电子健康档案、电子病历，以及国家、省、区域(地市或县)三级卫生信息平台的信息，实现医疗卫生服务活动中居民身份识别、个人基本健康信息与主要诊疗信息记录、跨区域跨机构数据交换和费用结算，实现居民个人电子健康档案、电子病历等医疗卫生信息共享和动态更新。”