卫生院的工作人员正在为居民进行一年一次的健康查体

枣庄市薛城区的常庄镇,是一个普通平常的镇。这几年,该镇虽然有了很大的发展,但也算不上“大富大贵”。可就是这样一个名不见经传的镇,却成为人们关注的焦点。去年,区里、市里先后在这里召开了现场会;今年3月30日,省里召开的公共卫生体系建设现场会,又重点推介了该镇的经验。这一切,都源于该镇所推行的“健康行动”。

九成农民有了健康档案

建立居民健康档案,是常庄镇“健康行动”走出的第一步。说起这件事,常庄镇党委书记张勇坦言:“有点偶然。”当时,张勇担任镇党委书记不久,一次与一位来自加拿大的朋友聊天时,朋友随意说起了加拿大的社区医生、家庭档案等情况。说者无意,听者有心,朋友的话触发了一直存在张勇心里的想法:从建立家庭档案入手,摸清辖区居民的健康状况,改善居民的医疗保障水平。

张勇的设想恰与即将推行的公共卫生建设“不谋而合”。在随后的日子里,他们从镇卫生院抽调专人,以妇女、儿童、老年人、慢性病人等人群为重点,挨家挨户登记、建立档案。起初,工作并不顺利。居民对这项“惠民之举”似乎并不领情。有的村民觉得,没病没灾的,建这个档案有啥用?甚至有人忌病讳医:“人好好的,谈什么病?”有的甚至将调查人员拒之门外。通过动员、说服教育,最终老百姓理解并接受了这一举措,建档工作开展得顺利起来。截至目前,常庄镇共为40921人建立了健康档案,建档率达90%,并逐步建立电子档案,实行信息化管理,为掌握全镇居民健康情况获得了第一手资料。

建立健康档案之初所遇到的阻力,让镇干部意识到加强健康教育刻不容缓。随即,常庄镇开展了各种形式的健康教育活动。镇里先后在各村建立了健康教育阵地,设立健康教育宣传栏,在各卫生室设立健康教育咨询点,在西姚等有条件的村建立了居民健康教育大课堂或宣教室,开展现场讲座、宣教活动。这一切努力没有白费,系列活动搞下来,常庄人的健康意识提高了不少,各村设立疫情监测点,传染病上报及时率、规范率为100%。群众也从中尝到了甜头,有数名身患宫颈癌的育龄妇女,因为及时发现病情而得到及时医治。

“五室”编织健康网

和许多地方一样,过去,常庄人凡是有个病闹个灾的,也都要跑大医院。为了让群众能够在家门口看病治病,常庄镇成立了公共卫生服务管理办公室。这个办公室,是在卫生院原防保股的基础上成立起来的,配备了15名专兼职工作人员,聘任了33名公共卫生协理员,由院长兼任办公室主任。办公室成立后,率先创新推行疾病预防控制室、妇幼卫生室、卫生监督室、慢性病管理室、健康教育室“五室模式”,各室做到办公场所到位、工作人员到位、职责任务到位,各室工作职责、工作制度上墙公示,人员集中办公。与此同时,加强基础设施改造,投资20余万元对公共卫生服务管理办公室及预防接种门诊进行改造装修。公共卫生服务管理办公室配置了计算机、打印机、照相机及计免、妇幼、冷链室所需要的设施设备。记者在预防接种门诊看到,仅仅一个接种门诊,就设立了预诊区、宣教区、候种区、娱乐区、接种区、留观区、冷链室及资料室等,同时充分考虑儿童的特点,对装饰装修、接种台样式等细节进行了精心设计。

近3年来,常庄镇投资200余万元,先后对26处卫生室及部分社区卫生服务站进行标准化建设和改造,保证卫生室房屋面积在120平方米以上,人员在2—5人,实现五室分开,医疗卫生环境进一步改善,为公共卫生工作开展提供了良好的平台。西姚社区的崔大娘高兴地说:“现在有个头疼脑热的,在村里就能看了,可管了。”记者采访中了解到,薛城医院常庄分院将于8月启用,对当地的老百姓来说,在家门口看病更方便了。

大病帮扶待突破

因病致贫,就像魔咒一样,缠绕在许多村民身上挥之不去。

常庄镇的女孩种含含,是一个白血病患儿。为了救助她,她的妈妈再次怀孕,准备用第二个孩子的脐带血为她移植造血干细胞。可是,所需20万元医疗费用,对于一个普通的教师之家来说,无疑是个天文数字。这个时候,各界人士纷纷伸出援手。在含含生病的时候,常庄镇的父老乡亲们送来了捐款,送来了亲情,送来了力量。含含的爸爸说,含含第一次化疗缺钱时,是靠着常庄镇机关的捐助解决的;第二次含含家缺钱时,是村里的捐助解决了困难;第三次含含缺再次去化疗和做配型的钱,是驻地企业的捐助和网友的捐助解决的。含含的爸爸感谢这些“贵人”们。

也许,含含的爸爸除了感谢以外,再没有想其他更多的,但常庄镇的干部却从中有了更多的感悟。常庄当地有句老话:人到八十八,别笑话拐和瞎。帮助今天的困难家庭,也许正是在帮助自己。镇里决定建立大病帮扶机制,通过制度建设,将大病帮扶常态化、制度化。该镇从收取的社会抚养费中拿出一部分资金,设立了“卫生基金”,用于帮扶那些急需帮扶的人们,帮助他们走出因病致贫的困境。面对那些花费高昂的大病,“卫生基金”究竟能发挥多大作用?常庄镇党委书记张勇承认,心里也没有底,但是他表示,随着常庄经济的发展,经济实力的壮大,镇里对卫生的投入会越来越多。