3月17日，在全国基层卫生和新农合工作会议上，卫生部部长陈竺说：“我很有负疚感，这两年基层卫生工作量剧增，但是有些地方还存在收入下降的情况，我也觉得有点对不住基层的同志。”

根据卫生部的数字，2010年，城市社区卫生服务机构、乡镇卫生院和村卫生室诊疗人次达到了30.2亿，占到全国医疗机构诊疗人次的51.7%，比2005年提高了9.81亿人次。

全科医生主要服务于基层医疗机构。但是陈竺说，我国目前约有6万名经过培训的全科医生，约占执业医师的3.5%，远低于国际上30%-60%的平均水平。

据悉，由于薪水低，补偿机制不到位，社区卫生站的医生流失严重，甚至有些地方也存在建好了社区卫生站却没有医生的困境。

北京市卫生局透露，全市社区医生的薪酬待遇，年内有望从目前的人均4.2万元/年，涨至人均5.8万元/年。