新型农村合作医疗制度已经在我国农村陆续实施，为了加强对农民的健康保障，黑龙江省加强新农合实施工作的力度，提高报销比例，为百姓能造福。

目前，黑龙江省各地新农合门诊统筹工作已全面展开。省卫生厅下发通知，要求各地对新农合政策落实情况及新农合基金筹集、运行、使用等现状加大监管力度，门诊统筹除进行普通疾病的治疗外，还要开展门诊慢病和门诊大病的补偿工作，报销比例在40%以上，封顶线1000元以上。

记者从黑龙江省卫生厅了解到，目前，黑龙江省各地新农合门诊统筹工作已全面展开，为使这一惠民工程向着规范化、制度化的方向发展，近日省卫生厅下发通知，要求各地对新农合政策落实情况及新农合基金筹集、运行、使用等现状加大监管力度，对考核不合格的定点医疗机构责令限期整改，整改后仍不合格的将取消定点资格。

通知要求，全省各地应规范新型农村合作医疗门诊报销比例，在制订门诊统筹报销方案时，应在充分调研和测算的基础上进行。门诊统筹资金的提取额度应为当年统筹资金的30-40%左右，报销比例应在30-50%之间为宜，各地可适当提高村级的报销比例；另外，门诊统筹除进行普通疾病的治疗外，各地还要开展门诊慢病和门诊大病的补偿工作，要自主选择15种以上疾病，报销比例在40%以上，封顶线1000元以上。针对恶性肿瘤、尿毒症、脏器移植后、放化疗及儿童白血病、先天性心脏病等，要提高门诊报销比例，原则上报销比例在45%以上。

通知明确，各地卫生行政部门要将新型农村合作医疗门诊统筹与农村“三网四化”工作紧密结合起来，加强对药品使用及收据情况的监督检查，防止定点医疗机构造假行为，以利于提升监督力度；通过门诊统筹整合农村卫生资源，让村医在符合标准的卫生所从事医疗活动；对不符合执业条件的医生和村卫生所，暂不设新型农村合作医疗定点。村民在村卫生所就医得到的补偿要定期公示。

通知指出，各地要加强对基本药物使用的补偿，凡是乡、村两级医疗机构使用基本药物的，报销比例要按照统筹地区规定的比例给予报销；使用基本药物以外、新型农村合作医疗《用药目录》以内的药物，要降低3-5个百分点给予报销。同时，各地要加大对中医药、民族医药的倾斜政策，适当提高使用中医药、民族医药治疗的补偿比例，让群众享受到中医药、民族医药带来的廉价、优质的服务。

通知强调，门诊统筹工作关系到农民就医的保障程度，关系到资金的平稳运行。各地要加大门诊统筹管理的考核力度，县合作医疗管理办公室负责对县、乡的考核，建议每季度考核一次，重点考核资金、用药、处方的使用情况。乡镇卫生院负责对村级的考核，建议每月考核一次，每次考核的情况要由合管办进行统一公示。对考核不合格的医疗机构要限期整改，整改不合格的机构坚决取消其定点资格。据了解，黑龙江省新农合工作自2003年起开展试点，当年参合农民为100.38万人；到2007年，实现了新农合的全省覆盖；2009年，全省参合农民1370万人，参合率为95.7%；到目前，全省共有1400.8万农民参加新农合，参合率达98.84%。
 

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