各地政府都非常支持医疗行业的改革，德阳市深刻领会新医改精神，提出了自己的医改方案，提高医疗保障水平，改善医疗环境，计划到今年，基本形成“15分钟健康圈”。

基本解决关闭破产企业退休人员和困难企业职工的参保问题，大力推广就医“一卡通”，为乡镇卫生院定向培养免费医学生……7月20日，这些好消息从全市医疗卫生改革工作会议上传出。

今年医保要保障88.3万人

今年，德阳市要基本解决关闭破产企业退休人员和困难企业职工的参保问题，全市城镇职工基本医疗保险和城镇居民基本医疗保险参保人数达到88.3万人。今年底，实现城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险覆盖率分别达到92%和87%以上，新农合参合率继续稳定在92%以上，新农合和城镇居民医保政府补助标准提高到每人130元，城镇居民医保和新农合政策范围内住院费用报销比例达到60%以上。 

基本形成“15分钟健康圈”

从去年开始，德阳市在省内率先开展“九进九免、全域牵手”工作，今年上半年全市社区公共卫生服务人次较2009年同比增加60%以上，城市居民重点人群公共卫生服务率超过85%。

根据德阳市制定的《关于促进基本公共卫生服务逐步均等化的实施意见》，计划到今年，基本形成“15分钟健康圈”。届时，感冒发烧、头痛腹泻等常见病，高血压、糖尿病等慢性病的康复治疗，市民不用再到大医院排队挂号，因为步行15分钟，就能到社区卫生服务机构，由医生进行专业化治疗。 

启动定向培养计划

为了鼓励和引导医疗卫生人才到基层服务，德阳市正式启动乡镇卫生院医生定向培养计划，按照省、市相关文件精神，今年德阳市农村卫生人才定向培养首批计划招生18名。

此次启动实施的以全科医生为重点的基层医疗卫生队伍建设规划，除了定向培养计划外，也包括在岗人员的进修学习，同时通过科学合理确定乡镇卫生院、社区卫生服务中心人员编制，实行能进能出的人员聘用制，建立以服务质量、服务数量和群众满意度为核心的绩效考核机制。 

逐步推行电子病历

在公立医院改革方面，全市目前共有11家医院试点临床路径管理，二级以上综合医院已全面启动预约诊疗服务工作。今年的重点仍旧放在继续推广建立电子病历上，已建立的医院将逐步完善医院电子病历的使用、保存和管理相关制度和规程。

与此同时，德阳市还将继续推广实施国家基本药物制度，探索通过购买服务的方式，发挥医保基金对基层医疗卫生机构的补偿作用。在城乡基层医疗卫生机构普遍落实居民健康档案、健康教育、免疫规划、传染病防治、儿童保健、孕产妇保健、老年人保健、慢性病管理、重性精神疾病患者管理等9类国家基本公共卫生服务项目，让城市居民健康档案规范化建档率达到45%以上，农村居民健康档案建档率达到20%，提高居民健康档案信息化水平。
 

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