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新一轮大型医院巡查开始

上海、四川、河北已跟进

3月4日，上海市卫健委发布《关于印发2024年上海市医政医管工作要点的通知》（以下简称《通知》），从提升医疗服务能力、创新医疗驱动发展、巩固基础管理、加强常态管控等四个方面具体规划了2024年的工作要点。

《通知》明确指出，加强医院评审、巡查工作。开展新一轮大型医院巡查，重点关注费用、报销、样本外送、院外购药、高值耗材使用等环节。同时，民营医院需要落实“规范民营医院发展专项行动”有关要求。

2023年12月18日，国家卫健委办公厅发布《大型医院巡查工作方案（2023-2026年度）》宣布，对二级（参照二级管理）及以上公立医院（含中医医院）开展巡查，社会办医院按照管理原则参照执行。其中，国家卫健委负责委属（管）医院巡查工作，各省级卫健委按照属地管理等原则，开展医院巡查工作。

开年后，上海开始新一轮大型医院巡查。此前，四川、河北等省份已经提出了对大型医院巡查的具体要求。

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强调做好医药领域腐败问题整治

医药费用、院外购药、院外送检等是重点

综合各地方大型医院巡查的通知来看，持续加强医疗卫生行风建设是重点，强调医药腐败问题集中整治。

国家卫健委办公厅发布的《关于印发大型医院巡查工作方案（2023-2026年度）的通知》中明确，围绕行风热点问题，重点巡查医药领域腐败问题集中整治工作、医疗机构工作人员廉洁从业九项准则、全国医疗机构及其工作人员廉洁从业行动计划2021-2024年落实情况。

其中包括，是否加强对接受商业提成、参与欺诈骗保、实施过度诊疗、违规接受捐赠、泄露患者隐私、牟利转介患者、破坏就医公平、收受患方“红包”、收受企业回扣等违反“九项准则”和廉洁从业行为的监管；是否建立完善覆盖重点岗位、重点人员、重点医疗行为、重要药品耗材、大型医疗设备、基础设施建设、大型修缮项目等关键节点的监测预警体系和监管机制等。

上海市的《通知》直接指出，加强医药费用、院外购药、院外送检、高值耗材使用、医疗美容、开具虚假医疗证明材料等医疗领域突出问题的监督执法。

开年来，医药反腐的力度依然不减，一方面是大型医院巡查；另一方面是紧盯“一把手”和领导班子。

至于企业方面，借助学术研讨、科研合作、捐赠援助等名义进行利益输送以及通过各种形式在药品、医疗企业研制、注册、生产、经营过程中实施商业贿赂的行为均被严禁。

近日，全国两会召开，全国人大代表、民建福建省委副主委、厦门国家会计学院教授黄世忠围绕药企监管问题提出建议。

其表示，我国制药企业存在销售费用占比高、研发费用占比低的现象，这不仅蕴含着药品回扣、“带金销售”和不正当竞争等沉疴痼疾，造成药价虚高，加重患者负担，而且滋生了腐败问题，一些制药企业甚至存在通过虚开发票虚构销售费用，进行偷税漏税的违法行为。

对此，其建议，加大制药企业销售费用稽查力度，从源头治理医药领域腐败问题的建议。包括将制药企业的销售费用作为财会监督的重点对象；切实提高广大医务人员的薪酬待遇水平；加大对制药企业销售费用合规性的稽查力度；加大对制药企业销售费用真实性的稽查力度等。

医药领域在反腐败的高压下，行业风气正被逐渐肃清。

附：