医院信息管理系统通常是指面向临床业务的管理系统，但医院除了医疗工作以外，还有教学、科研等工作，除此之外，医院的行政管理部门对整个医院的人、财、物进行管理,维持整个医院日常正常运作。

医院行政管理系统以标准操作规程（standard operation procedure，SOP）、工作流、业务流程再造（business process reengineering，BPR）等经典理论为基础，以多种数据库作为数据存储手段，以办公自动化系统和人力资源管理系统为源头，以此扩充出医疗事务管理系统、客户关系管理系统和科教信息管理系统，同时通过面向服务体系架构（SOA）的方式将各系统某些功能开放出去供其他系统及移动设备APP调用，整个框架贯穿了协同办公和透明化管理的理念，同时自底向上覆盖各种安全保障手段。

医院行政管理系统基本概念

医院行政管理系统是一个复杂的系统，涉及的工作范围、业务流程、使用人员和服务对象都很繁杂，如何将繁杂的工作变成一个有序的系统，需要有基本理念的指导。

（一）协同办公

协同概念在办公领域的兴起，源于办公自动化的发展。办公自动化旨在利用计算机技术，以科技手段改变人们传统工作模式、改善办公手段、提高工作效率、改善信息管理和加强信息综合利用。办公自动化（office automation，OA）是对传统管理方式的挑战，是信息科技向管理部门的渗透，是办公方式的一次革命。

协同办公是指利用网络、计算机、信息技术提供给多人沟通、共享和办公，能够给办公人员提供方便、快捷，从而降低成本和提高效率。协同办公平台能够创建一个紧密结合、共同运作、动态调整的大协同环境体系。协同办公这一理念将贯穿本章所提到的各个系统，各系统都属于管理信息系统（man-agement information system，MIS）范畴，其特点就是利用信息传递网络化的优势实现医院行政管理过程中各部门的协同工作。

（二）透明化

透明化管理指的是在企业管理中，对所有的信息及管理实行公开化、透明化管理的过程。要达到协同的效果，必须突破信息的壁垒，这需要一个理念去指导日常工作中主动增加信息的透明度和交换程度。透明管理的理念正好可以完成这一任务，即通过把管理中的一切要素（目标、流程、时间、信息、人力、财力）变得透明化，从而促进管理效率的提高。

无论是在公文流转、人力资源管理，还是在医疗信息直报、医德医风宣传上，都可以利用信息技术手段，将业务过程信息通过权限管理手段有限度的发布给相应的参与者，体现透明化理念。

医院行政管理系统基础理论

（一）标准操作规程

SOP是将某一项工作依照操作目的、操作步骤、操作要求，以统一的格式描述出来，从而用来指导和规范日常的工作）。它是由组织内部自行撰写的一种工作准则，同规章制度比起来，SOP对完成某项工作的环节、分工、进度等更为具体、更具可操作性。

行政管理工作实施SOP，就是要求行政管理工作人员根据行政管理工作的职能和目标，针对各项具体工作的要求，特点和性能，按照规章制度、管理办法分解制订出切实可行的能达到规范要求的流程体系，并在工作实践中不断完善。同时，由于操作标准化后工作的各环节都形成各自的量化指标，为管理层考核行政工.作提供了有力的数据支持。

（二）工作流

从OA系统的发展过程来看，可以清楚地认识到，办公自动化系统的核心技术是工作流技术。工作流（workflow）是针对工作中具有固定程序的常规活动而提出的一个概念，通过将工作分解成定义良好的任务或角色，按照一定的规则和过程来执行这些任务并对其进行监控，达到提高工作效率、更好地控制过程、增强对客户的服务、有效管理业务流程等目的。

1993年国际工作流管理联盟（Workflow Management Coalition，WFMC）成立，该联盟的成立标志着工作流技术开始进入较成熟的阶段。它对工作流的定义是：“工作流是一类能够完全或者部分自动执行的经营过程，它根据一系列过程规则、文档、信息或任务，能够在不同的执行者之间进行传递与执行”。工作流技术解决的主要问题是“使在多个参与者之间按照某种预定义规则传递的文档、信息或任务的过程自动进行，从而实现某个预期的业务目标，或者是促使此目标的实现”。

（三）业务流程再造

业务流程再造（business process reengineering，BPR）也译为业务流程重组、企业流程再造，强调以业务流程为改造对象和中心、以关心客户的需求和满意度为目标，对现有的业务流程进行根本的再思考和彻底的再设计，利用先进的制造技术、信息技术以及现代的管理手段，最大限度的实现技术上的功能集成和管理上的职能集成，以打破传统的职能型组织结构，建立全新的过程型组织结构，从而实现企业经营在成本、质量、服务和速度等方面的戏剧性改善。它的基本思想就是必须彻底改变传统的工作方式，也就是彻底改变传统的自工业革命以来按照分工原则把一项完整的工作分成不同部分，由各自相对独立的部广]依次进行工作的工作方式。