为健全公立医院运营管理体系，提高运营管理科学化、规范化、精细化、信息化水平，按照《国务院办公厅关于推动公立医院高质量发展的意见》《国务院办公厅关于建立现代医院管理制度的指导意见》以及《国家卫生健康委 国家中医药局关于加强公立医院运营管理的指导意见》有关要求，国家卫生健康委和国家中医药局立足公立医院运营管理的内涵，聚焦医院运营管理要求，面向数字化时代的发展，组织制定了《公立医院运营管理信息化功能指引》（以下简称《功能指引》），以引导各级各类公立医院运营管理信息化应用建设。

《功能指引》提出了运营管理信息化建设应用框架及功能设计要求，分为医教研防业务活动、综合管理、财务、资产、人力、事项、运营管理决策、数据基础、基础管理与集成9大类业务，对45级163个功能点进行功能设计。

（一）业务活动域。包括医疗服务、医疗管理、临床科研、临床教学、疾病预防等业务功能。本指引为整体性体现医院运营管理框架列举出医教研防等业务，具体功能不展开描述。

（二）综合管理域。包括预算管理、成本管理、绩效管理、物价管理、医保管理、内控管理、审计管理等8级33个功能点。

（三）财务域。包括会计核算、报账管理、资金管理等4级20个功能点。

（四）资产域。包括物资管理、资产管理、供应商协同等4级22个功能点。

（五）人力域。包括人力资源管理等2级12个功能点。

（六）事项域。包括科研项目管理、教学项目管理、基建项目管理、通用项目管理、招标项目管理、经济合同管理、后勤管理、档案管理、对外投资与合作管理、应急资源调度管理等11级53个功能点。

（七）运营管理决策域。包括资源与流程监控分析、专项运营分析、综合运营决策分析等4级6个功能点。

（八）数据基础域。包括数据管理、数据治理等3级9个功能点。

（九）基础管理与集成域。包括基础管理功能、系统集成等3级8个功能点。