国新办举行国务院政策例行吹风会，对于在11个城市开展的药品集中采购和使用试点效果，国家医保局副局长陈金甫表示，“4+7”试点药品是以一致性评价为质量门槛的，通过建立一致性评价制度，促进了我国临床用药质量水平的提升。

有媒体问：此前医保局会同卫健委、药监局等部门在11个城市开展了药品集中采购和使用试点，请问效果如何？药品集中采购和使用对于医疗服务和医药行业产生了哪些影响？

陈金甫称，11个城市的药品集中采购和使用试点效果比较显著。第一个效果体现在降价上，平均降价52%，个别重大疾病用药降价90%多，让老百姓用得起好药。第二体现在净化医药行业生态环境上，如用带量采购来消除带金销售，通过医保预付、医院结余留用激励，营造一个新的比较健康的利益机制，系统性改变了药品流通领域的生态环境。第三体现在对医改全链条的影响上，“4＋7”试点作为医改重要的关键改革措施，能够有力促进医保、医药跟医疗机构改革形成联动，这是它取得的成效。

陈金甫指出，从近一年来各个行业的分析、专家的解读，以及企业的应对，也充分体现了这次改革对整个医药行业的深刻影响。这些深刻影响具体到行业发展来说，也有几个比较显著的特征：

陈金甫称，促进了我国临床用药质量水平的提升。“4+7”试点药品都是以一致性评价为质量门槛的。原来的仿制药质量参差不齐，跟原研药比起来有一定差距。通过建立一致性评价制度，提升了整个中国的药品质量水平，进而提升了患者用药水平，患者用药有了质量保证。

同时，促进了一致性评价工作。这应该是双向驱动，一方面以一致性评价作为药品集中采购和使用的前提，使得我国仿制药和原研药可以同台竞争。另一方面，集中采购对中标产品的使用保证，提高了企业参加一致性评价的积极性，有力促进了我国一致性评价工作。

还促进了医药企业的高质量发展。“4+7”试点对医药企业的影响，通过各个医药企业包括行业的报告可以看出来，对医药行业的质量发展起到了非常显著的作用。通过量价挂钩、确保使用等政策，挤出了流通领域的水分，减轻企业销售费用负担，有利于使其将更大投入用于质量保证、产品研发和成本控制。

陈金甫认为，也推动我国医药行业格局变化。这种格局的变化，充分反映了市场规律，优胜劣汰，形成规模效应，带动产业集中度加快。

他强调，医疗机构临床用药水平的提高、医疗机构结余留用激励机制等改革释放的红利，对医院的运营、对医生的激励会产生一系列正向的政策效应。(中新经纬APP)