近日，江西省印发《关于深化职称制度改革的实施意见》（以下简称《实施意见》），对高层次人才、急需紧缺人才、新兴产业人才打破学历、资历、常规，强化评价激励导向，鼓励优秀人才脱颖而出。

下放职称评审自主权

江西省人社厅党组成员、副厅长刘克琦告诉记者，《实施意见》提出了一系列具有江西特色的改革创新举措，确保可操作、能落地、见实效，主要特色亮点体现在“四个突出、四个注重”上：

首先，突出服务发展，注重释放和激发专业技术人才创新创造创业活力。《实施意见》将调动和发挥人才的积极性、主动性和创造性，服务全省经济社会发展作为职称制度改革的出发点和落脚点。

一是立足服务人才强省战略和创新驱动发展战略，向地区、行业和用人单位下放职称评审权，扩大专业技术资格自主评审范围，进一步加大用人单位的用人自主权。对于开展自主评审的单位，人社部门不再审批资格，改为事后备案管理。目前，江西已累计向14家企业、37家院校和医院、5家科研机构下放职称评审自主权，全日制本科高校教师职称全部实行自主评审。

二是细化职称系列专业，在江西省十大战略性新兴产业设置职称评审专业。三是畅通离岗创新创业专技人才职称申报机制，加大基层一线专业技术人才职称评审倾斜力度，搭建高端人才职称评价绿色通道，对高层次人才、急需紧缺人才、新兴产业人才打破学历、资历、常规，强化评价激励导向，鼓励优秀人才脱颖而出。

破除“唯学历”、“唯资历”、“唯论文”的“三唯”模式

其次，突出科学评价，注重科学客观公正评价专业技术人才。按照职业分类特点，完善职称评价标准，促进各行各业的人才聚焦创新、脱颖而出。

一是建立以品德、能力和业绩为核心的评价标准体系，坚持品德在评价中的关键性作用；注重创新能力评价，合理设置职称评审中的论文和科研成果条件，对职称外语和计算机应用能力不作统一要求；突出业绩贡献评价，增加技术创新、成果转化、横向课题等评价指标的权重，破除“唯学历”、“唯资历”、“唯论文”的“三唯”模式。

二是针对不同领域、不同行业、不同层次的专业技术人才，制定不同的评价标准，避免“一把尺子量到底”，实现“干什么、评什么”。

三是创新职称评价方式，探索多元评价方法，实行定性定量评价、特殊人才特殊评价、基层人才定向评价，提高职称评审的针对性、公平性和科学性。

医生晋升高级职称须有乡村基层工作服务经历

再次，突出以用为本，注重人才评价与使用紧密结合。职称制度不是一项单一的制度，前面连着人才培养，后面接着人才使用，既检验人才培养成效，又为选人用人提供依据。

为此，《实施意见》一是合理确定评价与聘用的衔接关系，评以适用、以用促评，对于全面实行岗位管理的事业单位，一般应在岗位结构比例内开展职称评审，健全考核制度，加强聘后管理，实现人员能上能下。对企业和社会组织实行评聘分开。

二是促进职称制度与人才培养制度的有效衔接，发挥职称制度对提高人才培养质量的导向作用，督促专业技术人才更新知识、提高能力素质。

三是引导专业技术人员服务基层，在卫生、中小学等系统进行试点，定向评价、定向使用；医生、中小学教师晋升高级职称须有乡村基层工作服务经历。

逐个破解职称工作中存在的难题，对重点环节进行改革创新

最后，突出问题导向，注重解决职称评价工作中的突出问题。《实施意见》针对当前江西职称工作存在的突出问题和专技人才的需求，逐个破解，对重点环节进行改革创新。