近年以来，鼓励民营医院发展的政策频频出台，但很难落地。“2015年是民营医院政策落地的关键年，不管是医保定点问题，还是医师多点执业、公私医院合作、民营医院用的水、电、气、热的价格等问题都将出现政策破冰。”北京市非公医疗机构协会副会长兼秘书长赵锡银表示。

六年关闭医保局重新开闸

近年来，鼓励民营医院发展的政策很多，但“雷声大，雨点小”。赵锡银表示，2015年，民营医院政策落地将出现破冰。“医保局正在摸底，要求申请医保定点的民营医院报送材料，在2015年将有一批民营医院审批通过。”据了解，相关政策规定，民营医院经营三年就可以申请医保定点，但此政策在2009年之后就没有再落实。2015年，医保局再次开闸，这对于民营医院来说无疑是喜讯。

2012年北京市出台《关于进一步鼓励和引导社会资本举办医疗机构若干政策》，规定要完善医保定点准入和退出机制。以投资主体性质作为医疗机构申请成为医保定点机构的审核条件亟待改变。相关负责人解读为，在基本医保政策审批上，民营医院将与公立医院一视同仁，只要符合本市基本医保定点医院的准入条件，都可申请本市城镇基本医疗保险、新型农村合作医疗、医疗救助、工商保险等社会保障的定点服务资质。政策出台后，由于种种原因，没有一家民营医院通过审批。“医保定点政策在关闭了六年之后，终于再次开闸。”赵锡银表示。

鼓励经营好的民营医院引进人才

民营医院人才青黄不接，然而，医师多点执业问题随着政策的发布并没有真正落实。“这和公立医院的管理有关，也和公立医院医生的就业观有关，有的公立医院的医生不愿意去民营医院工作。”赵锡银表示，“在2015年，国家鼓励经营好的民营医院引进人才，这可以缓解民营医院优质医疗资源短缺的问题。”

在民营医院用地的问题上，在北京以外的省市将有较大突破，比如在遵义，民营医院用地审批很快，地方政府鼓励民营医院发展。“在公立医院和民营医院合作的问题上，2015年北京将有较大突破。”赵锡银讲述，民营医院北京三环肿瘤医院在2001年与中国医学科学院肿瘤医院建立了合作关系，“一方出技术管财务，一方出床位管后勤”成为公立医院和民营医院合作的典范。“2015年公立医院与民营医院合作将有实质性突破。”

水电气费民营与公立同价

北京市出台的《关于进一步鼓励和引导社会资本举办医疗机构若干政策》规定，落实社会办医价格政策。社会办医疗机构用水、电、气、热与政府办医疗机构同价。“这个问题一直没有落实，2015年将会出现破冰。”赵锡银透露。据了解，目前民营医院税收问题部分得到解决，民营医院的经营税取消，但是营业所得税按照商业企业征收，没有优惠。“税收政策需要配套文件落实。”

赵锡银表示，2015年是民营医院加强监管年，“民营医院宽进严出，行业门槛不高，但是一旦违法违纪，将会严肃处理，勒令停业”。今年北京市成立非公医疗机构协会，行业协会将发挥重要作用，约束民营医院自律。