2014年4月22日，第一期全国县级公立医院综合改革培训班在京正式开班。在开班第一课上，国家卫生计生委主任李斌说，县级公立医院改革要以破除以药补医机制为核心，在革除旧有弊端的同时，着力建立起一个价格调整、政府补助、医院控费、群众受益的科学运行新机制，让公立医院逐步摒弃逐利性，回归公益性。

李斌说，有句老话“职最亲民，莫如县”。自古以来，县就是和人民群众最近、提供最直接服务的行政区划，因此县级公立医院综合改革才会成为公立医院改革先行先试先做的突破口。作为今年医改5项重点工作中的重头戏，推进县级公立医院改革需要大家进一步统一认识、上下联动、集中精力，把握医改的顶层设计、基本要求、主要任务，在完成规定动作的基础上，突出重点、攻坚克难。

据了解，为贯彻落实推进县级公立医院综合改革电视电话会议精神和国家卫生计生委等5部门联合发布的《关于推进县级公立医院综合改革的意见》，在今年6月底之前，国家卫生计生委将集中主办23期全国县级公立医院综合改革培训班。培训对象为：国家第一批、第二批县级公立医院改革试点县(市)的分管县(市)长、卫生计生委主任(卫生局局长)、试点县医院和中医院院长各1名，以及各省级卫生计生部门分管负责人，预计总计培训4000多人，是新一轮医改启动以来举办的规模最大的医改政策培训班。

按照日程安排，在为期4天的培训中，国家卫生计生委副主任孙志刚、王国强、马晓伟将分别以《全面深化医药卫生体制改革》《完善政策机制，在公立医院改革中充分发挥中医药作用》《加强县级公立医院能力建设，建立上下联动机制》等为主题作报告。此外，培训班还邀请国家卫生计生委部分司局负责同志介绍县级公立医院补偿机制、人事薪酬制度、信息化建设等方面的相关制度安排，并将就县级公立医院成本核算与控制、医保支付方式改革、现代医院管理制度、公立医院公益性及其评价4个方面，聘请有关专家和地方医改实践者分别从理论和实践经验两个层面进行专题授课。