五、加强医疗服务管理，保障医疗安全

加强医疗服务和质量管理。继续组织开展“医疗质量万里行”活动。推进国家级、省级、地市级医疗质量管理控制中心建设。制订《医疗质量管理与控制办法》，开展单病种医疗质量控制工作，落实病人安全目标。完善医疗技术临床应用准入机制，制订手术分级目录，重点加强植（介）入类技术规范管理。继续推进临床路径管理和肿瘤、心脑血管疾病、终末期肾病等重大疾病规范化诊疗工作。加大医疗机构药事管理力度，制订《抗菌药物临床应用管理办法》和《临床药师管理办法》，推进抗菌药物临床应用专项整治活动。贯彻实施《中国护理事业发展规划纲要（2011-2015年）》，进一步加强临床护理工作，推行责任制整体护理模式，探索建立专科护理岗位和护理管理岗位培训制度，继续推进“优质护理服务示范工程”。扩大专科医师准入试点范围，研究建立临床首席专家制度。加强医疗美容主诊医师及其他技术人员管理。继续完善医院感染防控技术性标准和规范，制订《医院感染预防与控制行动计划》，完善医院感染监测工作。加强院前急救体系建设，制订《院前医疗急救管理办法》，规范院前医疗急救工作，提高院前医疗急救能力。做好重大事件医疗救治工作。继续推进无偿献血工作，加强无偿献血队伍建设，探索部门间协作机制和无偿献血发展长效机制。强化血液安全管理，推进核酸检测工作，制订实施《医疗机构临床用血管理办法》，建立临床用血考核评价体系。落实《全国防盲治盲规划（2011-2015年）》，推动防盲治盲工作和探索建立我国眼保健体系。推进康复医疗服务体系建设，开展长期护理服务试点工作，加强戒毒医疗服务管理。

强化医疗服务监管。继续组织大型医院巡查工作。开展医疗质量安全专项检查，落实医疗质量安全事件报告和告诫谈话制度。完善药品、医疗器械相关不良事件报告处置制度以及处方点评和不当处方公示制度，确保药品和医疗器械使用安全。加强医疗服务日常监管制度和能力建设，重点加大人体器官移植、医疗美容和医疗广告等监管力度，健全医疗机构校验和医师定期考核制度。深化“平安医院”创建工作，推进医疗纠纷人民调解和医疗责任保险制度建设，落实医院投诉管理制度，保护患者和医务人员的合法权益，构建和谐医患关系。严厉打击违法违规开展人体器官移植手术行为。