加快医药卫生工程科技发展的重要措施与政策建议

一、国家重视，资金保障

重视医药卫生工程科技的发展，组织制定我国数字卫生、慢性疾病治疗防治转化性研究、医药卫生新技术新设备体系研究等的总体发展规划，从管理层面上把医药卫生相关研究纳入国家重大基础研究发展战略和国家创新体系，从政策上给予引导和扶持。

设立专门的数字卫生工程科技发展专项基金、转化医学研究专项基金等，制定基金申请、评审和使用规则，以保证此类研究的经费来源和队伍的稳定。

二、完善法制，营造环境，确保相关科技的健康发展

加快推进数字卫生法制建设，妥善处理卫生信息化进程中涉及法律法规的相关问题，处理好数字卫生工作中的信息安全、隐私保护与信息公开的关系，建立和完善卫生领域的电子证据与取证的法律法规，创造数字卫生发展的良好法制环境。研究探索适应我国数字卫生发展的体制和制度，建立与信息基础设施建设、业务应用、系统运行维护、资源共享等各方面相适宜的奖惩机制，营造公平、公正和公开的发展环境，确保数字卫生健康、合理、有序发展。

尽快完善有关再生医学临床应用的相关法规和报批程序。研发人员要与国家食品药品监督管理局(SFDA)的管理人员密切接触，使管理人员尽早了解相关产品，这样为法规的制定提供基础，使研究的成果能够尽快地走向临床。与此同时，与美国FDA建立相关渠道，为再生医学技术和产品的国际化提供基础。

三、加强医学工程科技人才的培养

鉴于我国目前医疗前沿研究的基础条件和医疗基础条件、科研环境和人才储备的不足，应该以立足于本质上改善科研基础条件，培养和扶植本土人才，优化科研环境等方面作为发展战略的出发点，以奠定医疗前沿研究持续发展的雄厚基础。完善医学教育体系，有重点的进行复合型人才和专业团队的培养、教育。

四、加强国际交流与本土化研究相结合，强化竞争与合作机制

建立和完善卫生信息化国际交流合作机制。坚持平等合作、互利共赢的原则，统筹好国内发展与技术引进的关系，切实加强数字卫生技术、信息资源利用、人才培养等领域的交流与合作，广泛利用全球资源。

五、加强中西医学交叉合作

中西医学在参与我国工程科技研究方面具有同等重要的地位。特别在个体化诊疗体系和新技术新设备体系研究中，加强中西医学交叉合作和人员交流至关重要。希望切实做好沟通、交流和协调。

六、规范发展数字卫生研究

数字卫生研究是一项跨学科跨领域的研究，数字卫生产业涉及医疗卫生和信息领域的多个行业多个部门，在数字卫生工程科技研究实施初期，就要在国家统一规划的顶层设计的基础上，规范发展数字卫生研究，建立国家数字卫生工程中心，设立国家数字卫生研究院，以此为平台，在全国范围内推动数字卫生工程科技的规范化发展。通过设立国家数字卫生研究院，一方面来协调、管理和促进数字卫生研究的具体实施，跟踪、挖掘各领域的国内外最新进展，探索新的创新点，结合产业化，探索数字卫生领域的新研究课题；另一方面，通过国家数字卫生研究院汇聚、积累相关的优秀科技人才，从事顾问咨询和研究开发工作，使其发展为国家数字医疗卫生领域的人才交流平台。形成政、产、学、研、用、一体化的公益事业公共服务支撑平台，提供认证评估、国际合作和成果转化等服务；招募全球著名的医疗保健设备厂商、国内外领先的行业软硬件企业，营造出可生存、可持续发展的数字医疗卫生产业链生态环境，促进数字卫生领域产学研的长期和谐发展，使我国在数字医疗卫生领域达到国际先进水平。

同时建议根据各地情况，确定试点省必须具备的基础条件，择优设立数字卫生试点省。试点工作开展前，务必要经过国内资深专家仔细地讨论和反复地论证。切忌一拥而上，盲目投入，浪费资源。对试点成功经验加以总结，在加大投入的基础上向全国推广，以试点省的示范应用经验来带动全国的数字卫生建设工作。