产业目前在国民经济中所占比重并不大，只能算小产业，但对防病、查病、治病以及保障广大人民群众的身体健康和生活质量所起的作用又是非常之大的。进入本世纪以来，产业在我国乃至全世界受到广泛的关注和重视的原因，应该就在于此。

近年来，随着我国经济快速发展，产业也在迅速地发展，增长速度明显高出GDP增速一大截。到2010年，根据国家发改委的统计数据，我国总产值已达1143亿元，较上年增加18.7%。不过，这一统计偏保守，明显低于实际数据。根据海关的统计数据，2010年我国出口额为147亿美元，同比增加20%，产品出口到包括欧美发达国家在内的200多个国家和地区，且比当年76亿美元的总进口额高出了71亿美元，也即顺差为71亿美元。

症结在于产业结构

单从这些数据看，似乎局面相当靓丽，但却和人们在大医院看到的关键医疗设备基本上都是从国外进口的现状似乎很不一致。其实，以上数据和大家看到的现状都无冲突之处，症结则在于产业结构。

改革开放以来，我国产业确实取得了长足的进步，许多产品能满足国内外市场的需求，但这主要表现在中低端产品市场方面。而在高端产品领域，与发达国家相比，国内还存在很明显的差距，甚至有些还处于空白状态。这种结构现状造成了批量相当可观、价值大约占总额三分之二的国产产品出口，而国内大中型医院所需的高档医疗设备则大部分是进口产品的局面。

另外，医疗模式不合理也是促成产业结构不合理的重要原因。医疗模式的不合理，迫使广大患者看病必须到医院，导致近年来被诟病的“看病难、看病贵”难以得到解决，产品基本上都销往医院，满足医院在传统医疗模式下的需求，因此，医院的采购意愿往往可以影响生产商的开发主动性。为在我国建立起一个能惠及全体人民、广覆盖的基本医疗保障体系，不突破传统的医疗模式是绝对不行的。

如果国内产业能顺应医改和惠及民生的方向，生产出一系列能推广到社区乃至家庭的质优、价廉、易用的产品，并利用已充分普及的通讯技术，将病人、社康中心、地区医院以及中心医院联成一个有效的网络，对于摆脱上述困境将起到十分有力的推动作用。

政策和资本相继发力

其实，我国政府相关主管部门和各界有识之士早已意识到我国产业存在的问题，几年前已由科技部、工程院等组织专家组进行专题调研，并形成了书面的意见，报给国务院。据悉，国务院层面已明确表示，要大力支持我国产业的发展，特别要求重点支持高端医疗装备的发展，改变产品结构不合理的状态。

自从提出医改任务之后，发改委、科技部也委托相关学会进行调查研究，就如何适应和促进医改的问题提出相应的建议。直到2010年10月，国务院做出了《国务院关于培育和发展战略性新兴产业的决定》，将纳入七个战略性新兴产业的第三项“生物产业”，明确指出“加快先进医疗设备、医用材料等生物医学工程产品的研发和产业化，促进规模化发展”。

这份文件已经把产业纳入国家战略性新兴产业加以培育和促进，足见在国家层面对这个产业的重视程度。另外，从这两年政府相关部门对项目的支持力度来看，已经明显比过去大了许多。

今年正值“十二五”计划的开局之年，国家对产业的支持和扶植必将更有计划地体现出来。即将公布的《“十二五”产业科技发展专项规划》，将对我国产业提供更加强有力的培育和支持作用。这无疑为我国的产业创造了一个绝好的发展机遇。

在国家将产业定位为战略性新兴产业及相关政策支持引导的前提下，许多风险资本也纷纷看好国内产业，在其中寻找富有潜力的投资项目。这也为产业的发展壮大提供了十分有利的资金条件。

未来的机遇

尽管国际金融环境还有许多不确定因素，但在未来相当长的时期内我国经济发展将继续向好，国家层面进一步推进医改和建立并日益完善广覆盖的基本医疗保障体系的决心不会改变。同时，我国巨大的人口基数和日益增长的市场需求，都为我国产业的发展创造了长期的利好环境。企业家们应该牢牢地抓住这一难得的发展机遇，加倍努力，力争通过若干年的奋斗，使我国产业的发展水平再上一个台阶，大大缩小同世界先进水平之间的差距。如果把握得当，也存在把我国产业规模显著做大的可能。

未来，领域中最有可能得到政府政策支持和民间资本青睐的，应该是以下三方面的产品：

一是技术含量高、国内目前尚主要依赖进口的高档医疗设备。高档医疗设备研发和生产能力的建立和提升，对行业的发展有引导和带动的作用，并能改变我国高端医疗设备基本依赖进口的被动局面。一旦我国能生产什么产品，相应的进口产品自然会很快降价，这有利于我国广大医院，并能减轻医保和患者的经济负担。

二是拥有自主知识产权，具有较强技术独创性和市场竞争力，受到医务界欢迎的产品。根据科学发展观，国家大力提倡自主创新，掌握自主知识产权，从根本上改变产品结构，因此，那些技术含量不高、缺乏自己特色、本来浪费资源、污染环境、主要依靠我国劳动力成本低而走低价路线的产品将逐步丧失其竞争力，不会再有很好的发展前景。

三是有利于促进我国医改政策的落实和建立广覆盖的基本医疗保障体系的产品。医改政策的推进、医保体系的建立，当然主要靠政府的政策、单位间的协调、标准的建立和实施，在很大程度上也依赖于适当产品的出现和推广，以便在广大终端和各层节点都有合适的产品在协调地工作，形成一个有效的网络，从根本上改变传统的医疗模式。这显然会得到政府的大力扶植和支持，并得到民间资本中有识之士的特殊青睐。

【责任编辑：夜阳 TEL：(010)68476606】