“第一批上线的包括注射穿刺类及医用高分子材料、医用X射线附属耗材、医用卫生材料及敷料、部分检验耗材等品种;第二批为手术器械、手术室常用医用耗材、中医器具等品种;第三批为透析器及透析管路、部分基础设备等品种。”近日，重庆药品交易所(下称“重庆药交所”)有关人士透露，预计今年底，在重庆药交所实现分批上线交易。

业内人士认为，实现上线交易，交易成本必然大幅下降，这充分凸显了其便利性及经济性。但要发挥好电子信息平台的作用，取决于其具体操作措施的实施以及对公共资源的运用。

医械分批上线

据了解，至今已有3,547家单位在重庆药交所注册会员，其中买方会员350家，全市县及县级以上公立医疗机构已全部进入药交所采购药品;卖方会员2,812家，配送会员385家。截至目前，累计交易量突破19亿元，日均交易额达3,000万元。

非基药已于4月29日在重庆药交所全面上线。若计划如期落实，将成为重庆药交所第2个上线交易大类。

北京大学光华管理学院教授刘国恩认为：“电子信息平台的使用，加强了买卖双方信息对称与交流。与以前的传统手段相比，除了促进交易更为透明以外，这种模式还在对产品质量的监管、资金的回流等方面更有效。至于作用有多大，则取决于他们对具体操作措施的实施。”

实际上，从3月下旬开始，重庆药交所已正式启动会员注册，计划今后分期分批实行电子挂牌交易。

“分批次上线，主要基于对安全的考虑，”中投顾问医药行业研究员郭凡礼认为：“要实现上线交易，需要注意的还是电子商务的完善以及监管制度的建立，目前国内医药电子商务处于萌芽状态，医药物流、第三方物流发展不成熟，这将是上线交易的阻碍。”

记者了解到，目前加入重庆药交所采购平台的生产经营企业已超过310家，其中有强生、雅培、拜耳等跨国巨头。同时，深圳迈瑞、山东威高集团、江苏鱼跃等国内大型企业也名列其中。

用好公共资源

重庆药交所是由重庆市人民政府主导第三方电子信息平台。虽然政府主导的交易平台并不多见，但如九州通等民营企业对电子平台也跃跃欲试。据刘国恩介绍，在配送社会药房的药品时，九州通在相当大程度上运用电子平台进行全国药品物流的管理。

和依靠其他力量搭建的电子信息平台不同，刘国恩认为，以政府力量开展这项工作的好处有两方面：首先，政府可以通过财政补贴，提供电子信息平台多方面的费用;其次，有了政府的支持，平台没有盈利压力，建设的目的更多是为了推进所在城市的电子信息平台建设，使医疗服务的流通更有序。

“但是，这种依靠政府主导的模式，可能也面临一些潜在的挑战，”刘国恩指出：“正因为它不是盈利性质，面临的市场竞争压力较小，从长远来看，可能会缺乏进一步提升其服务、效率以及管理能力的动力。

这也是所有的政府部门参与社会工作所面临的共同挑战。”

刘国恩还补充说：“反过来，由市场力量来推动的机构，因为没有政府兜底，它可能会在服务的提升、质量的提高上更有动力、更有压力。所以，这要看我们怎样用好公共资源。通过公共资源来推进电子信息平台的建设，是一项长期的工作。”

以新科技支撑

早在今年上半年，重庆药交所已透露今后发展的“阳谋”大计：把基本药物纳入交易范围，最终建成包括药品、医用耗材以及其他医药相关产品的综合交易平台。的上线，无疑是药交所实现战略布局的又一着棋。

重庆药交所董事长刘高清表示，药交所下一步将沿着“全国市场、一流水平”的目标，坚持政府主导与市场机制相结合的运行模式，加快医药全流程电子交易平台和“医药云”服务平台发展。

为加快推进重庆“云计算”产业发展，未来重庆药交所将充分利用现有资源优势，与中科院重庆分院开展广泛深入的合作，共同打造重庆“医药云”服务平台。

据了解，7月22日，中科院重庆研究院已与中国科学院计算技术研究院、重庆药交所、重庆大学、重庆邮电大学等单位签署了“中国科学院重庆研究院云计算中心”共建合作战略协议，旨在打造全流程医药电子商务平台，未来要建成“辐射西部、服务全国”的药品交易平台，成为全国性的药品交易中心、信息中心、结算中心。“云计算”技术的虚拟化、分布式、并行式的特点和集约化的优点，将为药交所全国性医药全流程电子商务平台的应用提供良好的技术支撑。