日本在1970年进入老龄化社会，1994年成为老龄社会，2007年步入超老龄社会。现在日本男性的寿命为78.56岁，女性为85.52岁，成为世界上最长寿的国家之一。而法国在2005年时，男76岁，女82岁。德国在2003年-2005年时，男76岁，女81岁。

正是由于日本老龄化进程飞速进展，而目前的医疗保险制度却远远无法满足飞速进展的老龄化，为此，日本政府提出了另外建立后期老龄医疗保险制度的设想。自民党执政内阁向国会提交了“建立后期老龄医疗保险制度的法案”，获得通过，于2008年4月开始实施。

后期老龄医疗保险制度的主要内容为：

第一，保险制度的保险人。各地方政府(日本的都、道、府、县的政府)加盟的地方联合会。

第二，被保险人。75岁以上的老年人以及65岁以上有身心障碍者(政府机构认定者)。

第三，保险制度运作的财源。老年人医疗费用的50%由国库负担，其他医疗保险组织(政府管理医保和企业自行管理的医保等)负担40%，剩余的10%由老年人缴纳的保费来填补。

第四，医疗费用负担。新制度从减轻老年人负担的角度出发，将70岁到75岁之间的老年人的负担比例，由之前的10%-20%不等固定在10%。而75岁以上的则保持不变，依旧是10%。

该制度刚刚实施即遭质疑，缘由是现在正在工作的年轻人的负担越来越重，这种让企业来负担很大一部分的做法，实际上促成了许多企业管理医保组织的解散。这表明这种制度不具有可持续性。

2008年5月，当时在野党的民主党、社民党和国民新党向国会提交了废除“后期老龄医疗保险制度”的法案，没有获得通过。

2009年9月，上述三党联合执政后，将废除该制度列为重大事项来禀议。可是付诸讨论研究之后，至今尚无一个明确的定论。因目前没有比其更好的方案，只能先暂时维持，一旦研究出更好的方案，随时可以将其废除。真所谓有惊无险，但是到底能维持多久，谁也不知。

以白发浪潮为代表的老龄社会、超老龄社会的出现，已经向所有的国家发出了警示，如果无视这种现象，则社会将无法安定。围绕日本老龄医疗保险制度所发生的混乱，说明光靠这种不可持续性的制度，将无法保证满足将来老龄社会的需求。从何去寻找一种既适合老年人的医疗需求，又考虑到不增加目前正在努力工作年轻人负担的好制度，这正是我们梦寐以求的。

新制度从减轻老年人负担的角度出发，将70岁到75岁之间的老年人的负担比例，由之前的10%-20%不等固定在10%，而75岁以上的则保持不变，依旧是10%。