医院信息化建设内容庞杂，是一项非常复杂的建设和管理的系统工程，而要提高整个北京地区医疗机构的信息化水平更是一项非常艰巨的任务。

北京地区有各级各类医疗机构5903家，还有2834 家村卫生室，是全国医疗卫生资源最丰富的地区。这些医疗机构不仅在规模、水平上差距很大，还隶属于不同的主管部门或实际拥有者，在信息化建设的投入、效果上存在很大差异。不仅如此，医院信息化建设还普遍面临着资金、人才、标准等难题，以及一些更为具体的困惑。

在这样一个背景下，北京市公共卫生信息中心为统筹协调北京地区医院信息化建设，发挥北京地区专家资源的优势，为各医院的信息化建设提供支持，实现对医院信息化建设的管理、运行实现规范化和标准化，特编制了《北京地区医院信息系统基础设施建设指南》和《北京地区医院信息系统基础设施运行与管理规范》。

2008年2月，北京市公共卫生信息中心为统筹协调北京地区医院信息化建设，发挥北京地区专家资源的优势，为各医院的信息化建设提供支持，实现对医院信息化建设的管理、运行实现规范化和标准化，发布了《指南》和《规范》。

《指南》和《规范》遵循了我国及国际标准，初步建立起北京地区医院信息系统的建设规范和医院信息系统服务管理规范，为构建医院信息系统的安全体系结构，细化和落实北京市卫生局开展的“人民满意医院”的评审，提升医院信息系统的整体保障能力和服务水平提供了重要的依据，为今后开展和实施医院信息服务的质量管理认证工作打下了基础。