11月19日，河南能源化工集团有限公司所属医疗板块改制资产进行公开转让（转让公告附后），转让标的为旗下所属企业的30家医院，底价合计约为13亿元。

公开资料显示，河南能源化工集团有限公司（简称“河南能源”）是经河南省委、省政府批准，分别于2008年12月、2013年9月经过两次战略重组成立的一家国有独资特大型能源化工集团，由河南省国资委全资控股，注册资本210亿元，目前产业主要涉及能源、化工等产业。据高私傅查询此番涉及到打包转让的，正是其旗下各企业所辖的医疗资产。

这些将转让的30家医疗机构，其中包括：

焦作煤业（集团）有限责任公司中央医院90%净资产

永煤集团总医院90%净资产

河南永锦能源有限公司职工医院100%净资产

义马煤业集团股份有限公司下属14家医疗机构（包含河南大有能源股份有限公司下属8家医疗机构）、

鹤壁煤业（集团）有限责任公司下属11家医疗机构90%净资产

鹤壁链条有限责任公司卫生所100%净资产

鹤壁煤业机械设备制造有限责任公司门诊部100%净资产

鹤壁煤电股份有限公司第八煤矿医院综合楼及相关配套资产。

河南省中原大化集团有限责任公司职工医院90%净资产

鹤壁煤业（集团）有限责任公司工程处医院100%净资产。

总计33家医疗机构，转让标的底价合计约为人民币13亿元。

国企医院改制加速

国有企业医院改革进入加速阶段。据了解，国务院此前发布了《关于印发加快剥离国有企业办社会职能和解决历史遗留问题工作方案的通知》规定，对国有企业办医疗等机构实行分类处理，采取移交、撤并、改制或专业化管理、政府购买服务等方式进行剥离。2018年年底前完成企业办医疗等的移交改制或集中管理工作。

不同于公立医院获得财政补贴，国企办医的特点是与企业的发展现状息息相关。企业发展得好，医院就可以得到资金支持，如果企业发展得不好，这就会制约企业医院的发展，包括人才引入和设备购置。“目前大多数企业办医大多游离于体制之外，得不到财政支持，如果企业发展得不好，这就制约了医院的发展再壮大。”北大国际医院院长陈仲强此前在接受证券日报采访时表示。

一位行业人士向记者介绍，一些企业医院在经营好的时候，医生的年终奖可以发十万元，但现在的发展现状是工资都发不出来。“一些企业医院甚至成为企业发展的包袱”。

据了解，目前国内有超千家国有企业医院，未来改制成为企业医院的发展方向。“不过，目前进行改制的企业医院数量越来越多。不过改制的效果并不一样。有的医院经营不善，在改制之后，经营反而变好，有的医院在改制后经营越来越差。”第三方医药服务平台麦斯康莱创始人史立臣向记者表示，“出现这一现象的原因是医院改制之后没有建立现代管理制度。”

“社会资本在参与国企医院改制时，需要考虑自身运营医院的能力。”上述行业人士向记者表示。

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河南能源化工集团有限公司所属医疗板块改制资产转让公告 

中原产权告字(2017)80号 

    受委托，河南中原产权交易有限公司(下称产权交易机构)拟对河南能源化工集团有限公司所属医疗板块改制资产进行公开转让。

    一、转让标的

    标的一：焦作煤业（集团）有限责任公司中央医院90%净资产(净资产评估范围指全部资产及负债，详见评估报告。下同)及焦煤中央医院占用焦作煤业（集团）有限责任公司相关资产。转让底价合计：54112.595万元。

    标的二：永煤集团总医院90%净资产、河南永锦能源有限公司职工医院100%净资产及永煤集团总医院占用永城煤电控股集团有限公司相关资产。转让底价合计：28547.189万元。

    标的三：义马煤业集团股份有限公司下属14家医疗机构（包含河南大有能源股份有限公司下属8家医疗机构，该8家医疗机构转让底价合计5375.727万元）及义煤总医院占用义马煤业集团股份有限公司的部分资产。转让底价合计：25798.003万元。

    标的四：鹤壁煤业（集团）有限责任公司下属11家医疗机构90%净资产、鹤壁链条有限责任公司卫生所100%净资产、鹤壁煤业机械设备制造有限责任公司门诊部100%净资产及鹤壁煤电股份有限公司第八煤矿医院综合楼及相关配套资产。转让底价合计：19219.1591万元。

    标的五：河南省中原大化集团有限责任公司职工医院90%净资产。转让底价为738.999万元。

    标的六：鹤壁煤业（集团）有限责任公司工程处医院100%净资产。转让底价为169.71万元。

    以上各标的单位基本情况详见《转让标的单位基本情况及主要财务指标数据》。

    二、转让行为的内部决策及批准情况此次产权转让行为已由相关产权单位内部决议通过，并经河南能源化工集团有限公司董事会审议通过。

    三、标的单位近期经审计的主要财务指标数据

    各标的单位详细财务数据详见《转让标的单位基本情况及主要财务指标数据》。

    四、受让方资格条件

    1.意向受让方应为国有及国有控股企业、国有实际控制企业，具有良好的公司治理结构或有效的组织管理方式；有良好的社会声誉、诚信记录和纳税记录；经营管理良好，最近2年内无重大违法违规经营记录。

    2.意向受让方应实际拥有医疗健康产业板块和具体规划。

    3.具有良好的财务状况和支付能力，具有良好的商业信用。

    4.国家法律、法规规定的其他条件。

    五、交易条件

    1.医疗板块改制重组完成后，受让方须保障河南能源化工集团的矿山应急救援系统。

    2.受让成功后以股东身份履行与转让标的有关的一切义务。

    3.受让方承诺认可并同意执行各转让标的单位《重组方案》和《职工安置方案》内容。

    4.意向受让方须在被确定为受让方之日起3个工作日内与转让方完成签订《产权交易合同》，并在《产权交易合同》生效后5个工作日内一次性付清全部交易价款。若采取分期付款方式支付交易价款的，受让方须于《产权交易合同》生效后五个工作日内支付不低于交易价款30%的首期款项，剩余款项须于《产权交易合同》生效后6个月内缴清，并提供合法有效的担保，同时按照同期银行贷款利率支付延期付款期间利息。

    六、重大事项及其他披露内容

    1.意向受让方在挂牌公告期间有权利和义务自行对各标的单位及标的资产进行全面了解，并在产权交易机构登记领取相关资料，一经递交受让申请，即表明已完全了解与认可标的状况及相关约定，自愿接受转让标的的全部现状及瑕疵，并愿承担一切责任与风险，成为受让方后不得以不了解标的状况及资产质量、数量方面的瑕疵等为由退还标的物或拒付价款，否则将视为违约。

    2.意向受让方须同时报名六个标的，如产生两家以上意向受让方时，以上六个标的分标段拍卖。分标段拍卖时，意向受让方应对每个标的作出应价，否则将扣除其缴纳的保证金(在单项标的拍卖中，只要有一家意向受让方在拍卖会上出价达到或超过转让底价，此条款不再有约束力)。

    3.在审计评估基准日至标的交割日之间的经营损益，由标的转让方承担和享有。

    七、交易保证金的缴纳和处置办法

    1.缴纳：意向受让方应在挂牌截止日前（以到账时间为准）缴纳38282万元交易保证金至产权交易机构账户（交款人名称须与意向受让方名称一致），保证金缴纳期间不向缴纳方计付利息。

    2.保证金的保证事项：

    （1）对意向受让方在第1次或第2次挂牌期间提出的受让申请不单方撤回进行保证，若第1次挂牌期间仅产生1个符合条件意向受让方，第1次挂牌期满次日起3日内转让方决定项目在该次挂牌期满次日起30日内以与第1次挂牌内容无实质性差异的内容进行第2次挂牌的，第1次挂牌期间产生的符合条件的意向受让方视为按原申报的购买价格自动报名，其原缴纳的保证金转为此次报名的保证金。

    （2）经连续2次及以上公开征集，仍只产生l个符合条件的意向受让方，经本次改制资产转让行为批准单位批准协议转让的，对意向受让方依约和公告要求与转让方完成签订《产权交易合同》进行保证。

    （3）挂牌结束后，以拍卖方式进行转让的，对意向受让方按时参与拍卖活动并以不低于起拍价应价进行保证。

    （4）拍卖成交后，被以最高应价确定为买受人的，对意向受让方签署《拍卖成交确认书》及依约和公告要求与转让方完成签订《产权交易合同》进行保证。

    3.正常使用：《产权交易合同》生效后，保证金可抵作应付的交易价款。

    4.不予退还的情形：若非转让方原因，意向受让方出现以下任何一种情况即视为违约，意向受让方所缴纳的保证金将全部不予退还，在扣除为此次交易所产生的相关费用后剩余部分归转让方所有，作为对转让方的补偿：

    （1）第1次挂牌期满被确定为唯一一个符合条件的意向受让方，受让资格经转让方同意后单方撤回受让申请的。

    （2）第1次挂牌期满被确定为唯一一个符合条件的意向受让方，在第2次挂牌期间单方撤回受让申请的。

    （3）第2次挂牌期满被确定为唯一一个符合条件的意向受让方，经本次资产转让行为批准单位批准协议转让，未在被批准之日后依约和公告要求与转让方完成签订《产权交易合同》的。

    （4）挂牌期满成为2个及以上符合条件的意向受让方之一的，单方撤回受让申请，或未按时参加后续拍卖程序，或虽参加但未按公告相关要求进行应价的。

    （5）拍卖成交后，被以最高应价确定为买受人，但未按拍卖人要求签署《拍卖成交确认书》或未依约和公告要求与转让方完成签订《产权交易合同》的。

    （6）故意提供虚假、失实材料造成转让方和产权交易机构损失的。

    （7）获取转让方的商业秘密，侵害转让方合法权益的。

    （8）意向受让方之间相互串通，影响公平竞争，侵害转让方合法权益的。

    （9）违反法律法规或相关规定给转让方造成损失的。

    5.予以退还：意向受让方未出现本公告第7条第4款所述情形，且未被确定为受让方，其所缴纳的保证金在确定受让方之日的次日起5个工作日内由产权交易机构一次性原额原途径予以返还。转让项目出现中止或终止情形时，在产权交易中止或终止之日的次日起5个工作日内，将不承担产权交易中止或终止责任的意向受让方所缴纳的保证金由产权交易机构按原额原途径予以返还。产权交易中止期满决定恢复交易的，产权交易机构应及时通知各相关意向受让方；意向受让方愿意受让的，应当自收到产权交易机构通知之日起的3个工作日内重新缴纳保证金；意向受让方未按时缴纳保证金的，受让资格自动丧失。

    6.意向受让方出现违约，不予退还的保证金尚不足以弥补转让方损失的，意向受让方应当另行承担赔偿责任。

    八、公告期限及转让方式

    本次公告截止日期为2017年12月15日17时。若在公告期内征集到两个及以上符合条件的意向受让方时，将采取拍卖方式确定受让方。

    有意受让者请于公告期内向河南中原产权交易有限公司索取相关资料，提出受让申请，提交相关报名材料。逾期未提出受让申请、未提交相关材料或未缴纳足额保证金的，视为放弃意向受让和购买。

    咨询电话：0371-65665761联系人：李先生

    传真：0371-65665727

    地址：郑州市经三路15号广汇国贸网址：http://www.zycqjy.com

    河南中原产权交易有限公司

    2017年11月19日