7月26日，国家卫计委发展研究中心主任傅卫在北京表示，为发展我国基层医疗卫生体系，中央政府投入了145亿美元（约合979亿元人民币），助力改善多项关键指标的同时，也为全球范围内的全民健康覆盖（Universal Health Coverage, UHC）做出了贡献。

数字说话：关键指标取得显著进步

要衡量一个国家医疗健康事业的水平，离不开人均期望寿命、儿童死亡率以及孕产妇死亡率等关键指标。自20世纪90年代以来，我国这三个方面均取得了长足进步。

国家卫计委统计显示，我国人均期望寿命从71.4岁（2000年）增加到76.3岁（2016年）。5岁以下儿童死亡率从39.7‰（2000年）下降到10.2‰（2016）。与此同时，我国孕产妇死亡率也从53例/10万人（2000年）下降到19.9例/10万人（2016年）。

值得注意的是，在孕产妇死亡率方面，我国不但整体取得进步，还消除了城乡差距。2000年，我国城镇孕产妇死亡率为28.9例/10万人，农村孕产妇死亡率则为67.2例/10万人。城乡差距显著存在。不过，到了2016年，城镇和农村孕产妇死亡率分别下降至19.5例/10万人和20例/10万人，城乡差距基本消除。

傅卫评论说，孕产妇死亡率城乡差距的消除得益于住院分娩率在城镇和农村的共同提高。统计显示，1994年，我国整体住院分娩率为65.6%，其中城镇为76.4%，农村为50.4%，城乡差距明显。不过，到2016年，无论在城镇还是农村，住院分娩率均已超过99%，为降低孕产妇死亡率提供保障。

7月26日，傅卫在北京出席“APEC地区全民健康覆盖进展监测：携手迈向‘健康亚太2020’”论坛，并做出上述表态。论坛由亚太经济合作组织秘书处和国家卫生计生委卫生发展研究中心暨世界卫生组织卫生体系加强合作中心联合主办。

联合国UHC因中国获益

前文所述的3项指标不仅是中国医疗卫生事业发展成果的体现，同时也是联合国全民健康覆盖（UHC）的关注重点。作为联合国提出的17项可持续发展目标（SDGs）之一，全民健康覆盖旨在确保所有人都获得其所需要的卫生服务，而在付费时不必经历财务困难。

世界卫生组织总干事谭德塞博士曾表示：“确保全民健康覆盖、避免因病致贫是实现联合国可持续发展目标之卫生目标的基石……不过，全球每17人中就有一人仍然缺乏基本的卫生服务。”

作为人口大国，中国在国内取得成就的同时，也为全球的健康可持续发展，尤其是全民健康覆盖事业做出了贡献。举例来说，联合国可持续发展目标的健康子目标明确提出，到2030年，全球孕产妇每10万例活产的死亡率降至70人以下，5岁以下儿童每1 000例活产的死亡率至少降至25例。统计显示，2016年，中国孕产妇死亡率为19.9例/10万人，5岁以下儿童死亡率则为10.2‰，已经提前、超额实现了联合国的目标，未来需要继续巩固成果并着重减少儿童死亡率的城乡差距。

在关键指标取得进步的同时，中国还通过加大财政投入，支持医疗卫生事业。2017年，人均公共卫生服务经费也提高到50元。在财政的大力支持下，我国住院服务的可及性有所改善。因经济困难应住院未住院的患者比例逐年下降，从20.7%（2003年）下降到17.6%（2008年），更进一步降低至7.4%（2013年）。

健康中国与全球健康可持续发展携手并行

联合国可持续发展议程的目标时间节点为2030年，这不难让人联想到《“健康中国2030”规划纲要》。中国的健康事业发展目标是，到2030年，“主要健康指标进入高收入国家行列”。健康中国共建共享、全民健康的战略主题与全民健康覆盖的理念一致。因此，积极推进健康中国建设，是中国政府落实联合可持续发展议程健康目标的重要举措，造福中国的同时，也让全世界获益。