2015年10月，中共中央在十八大五中全会上发布《关于制定国民经济和社会发展第十三五规划的建议》，首次提出“健康中国”建设。随后，国家“十三五”规划纲要明确了从八个方面推进健康中国建设。“健康中国”由此正式上升为国家战略。而在健康中国战略引导下，我国医疗卫生信息化在远程医疗、区域一体化、医疗大数据、医保医疗一体化等热点领域的驱动下继续保持良好的增长势头。

“健康中国”成为国家战略，医疗信息化市场空间巨大

在健康中国战略的引导下，2015年3月，卫计委出台《十三五全国医疗卫生服务体系规划纲要（2015-2020年）》，提出，我国“医疗服务需求进一步释放”，并试图通过互联网、信息化等手段来解决这一问题。规划纲要涉及智慧医疗的领域包括健康中国云服务计划、人口健康信息平台、电子健康档案、电子病历、移动医疗、远程医疗等。2016年10月，国务院审议通过并印发“健康中国2030”规划纲要。纲要指出了今后15年推进健康中国建设的行动纲领。其中着重指出要“推动健康科技创新，建设健康信息化服务体系”，从而将医疗信息化工作提高到较高的地位。在健康中国与“十三五”卫生规划纲要等国家政策的推动下，医疗及其信息化产业将迎来一个全新的发展时期。

卫计委明确信息技术与医疗服务融合方向

国家对医疗卫生领域信息化的应用提出了”技术与服务融合”的要求，“十三五”时期提出信息技术和医疗服务深度融合的重点方向、重点领域、重大项目工程和主要任务目标，进一步推动以需求为导向的相关医疗卫生事业的发展。进入‘十三五’后我国的慢病和老龄化负担会越来越重，对医疗的需求也越来越大。唯有依托信息技术的发展和新技术变革才是医疗卫生体制改革、医疗卫生资源配置、医疗卫生体系建设良好的发展前景。”

从2013年开始，我国确立了人口健康信息化的总体框架，从2015年开始重点要突出应用，特别是关系居民就医感受、线上和线下结合来积极推动试点或示范，形成一批可复制可推广的建设模式，发展新的途径，创造新的业态，创造新的模式。可以预见，医疗卫生信息化建设将实行企业、医疗机构、医生参与，政府监管，以信息化应用为关键连接点，构建成社会相关方多方参与的局面。

医疗信息化正迈向区域医疗卫生信息化的新阶段

近年来，我国医疗信息化整体进入高速发展期，逐渐从以医院信息系统和临床信息管理系统为代表的医院信息化阶段向区域医疗卫生信息化阶段过渡。未来几年，基于电子健康档案的区域卫生信息化有望成为医疗信息化细分行业中发展速度最快的领域。

2015年以来，国家大力推动区域医疗卫生信息化，出台了一系列关于分级诊疗和加强区域医疗卫生信息化建设的相关政策，从顶层设计到详细政策出台落地，稳步推进我国的区域医疗卫生信息化建设进程。可以预见，未来几年，区域医疗信息平台将呈加速发展态势。随着国家和各地区对区域、公共卫生信息系统的建设不断推进，原有的医院管理系统、临床信息系统将无法满足新一轮的医疗信息化建设的需求。

医保统筹，医保控费信息化成为重要关注点

当前，在“医保城乡一体化”整合和以医保控费系统建设为核心的医保支付改革的驱动下，我国医保信息化建设迈向一个更高的层次。

国家加速推进城乡医保一体化统筹。2016年1月，国务院发布《关于整合城乡居民基本医疗保险制度的意见》，要求各地加速整合城乡居民医保的一体化。未来我国将实现医保的全国联网，以及全面异地就医结算。由于目前我国很多县区医保经办机构信息化水平较低、信息系统不够完善，并且居民医保与新农合网络系统存在兼容性问题。

医保控费成为新兴领域。当前，我国医保支付占比不断提高，医保制度中又存在“重复参保、重复补贴、重复建设”等几大难题。通过医保支付方式改革，加速推进医保控费建设，试图将医疗信息管理过程接入医保体系，以信息技术手段来解决医保的稽查、监管等问题。通过建立医保控费信息化系统为切入点，可以对医院各方面费用、医生诊疗行为、医生处方行为等进行有效的数据分析和监控，为各项医疗体制改革提供数据基础。医保控费的建设，进一步加速了医保信息系统与医疗信息系统的融合。

云计算技术将构建智慧医疗未来发展基础

《十三五全国医疗卫生服务体系规划纲要》提出，要“开展健康中国云服务计划”，积极应用移动互联网、云计算等新技术，服务于我国的健康和医疗事业。各地及各医疗机构也不断关注云HIS、云医院的发展前景，推进相关建设。

由于医疗行业的复杂性，医疗信息系统的方向较多。现阶段，我国大部分中型以上医院都拥有了医院信息系统（HIS）、检验信息系统（LIS）、电子病历系统（EMR）、无纸化办公系统、远程医学教学系统、区域远程医疗平台等各类信息系统。基础架构和平台众多，而且各区域发展水平差异化明显。无论是维护，还是开发一个新系统且实现与其他系统衔接，都不太容易。而云计算模式属于一种先进的平台建构技术，能够打破时间、空间及地域的限制，并完成医疗第三方支付，实现区域内医疗信息和资源的共享。云计算可以说为医疗卫生的信息化提供了方向，HIS云化已逐渐成为许多医院的选择。

此外，云计算在构筑现代药品流通体系，推动医药快速流通，提升医药信息化建设水平方面也有着显著的优势。云计算在优化资源配置、降低运算成本等方面有突出优势，利用云医药解决方案，可以补齐药品流通行业在提供公共产品与服务领域的短板，丰富医药云生态，提高行业服务效率。

医疗大数据成医疗信息化建设重点

医疗健康的核心在于数据，健康医疗大数据是国家重要的基础性战略资源。健康医疗大数据应用发展将带来健康医疗模式的深刻变化，有利于激发深化医药卫生体制改革的动力和活力，提升健康医疗服务效率和质量，扩大资源供给，不断满足人民群众多层次、多样化的健康需求，有利于培育新的业态和经济增长点。

目前，随着《促进大数据发展行动纲要》、《关于促进和规范健康医疗大数据应用发展的指导意见》、《“十三五”卫生与健康规划》等政策的引导、互联网技术和大数据应用的提升，大数据在医疗行业的应用已逐步受到市场的关注，越来越多的企业开始发展互联网及移动医疗服务，大数据的应用也被逐渐提上日程。未来，随着在线问诊平台、互联网医院、区域医疗信息化平台等大平台逐步搭建完成，企业将积累百万级甚至千万级的医疗基础数据。通过数据挖掘与数据分析进而构建独特的商业模式将对医疗信息化的发展有极大的促进作用，信息化建设商迎来发展机遇。

互联网+中医药市场潜力巨大

在互联网医疗领域，互联网中医药仍处于起步阶段，互联网中医的创业虽然比较活跃，但大多数创业公司仍处于初创阶段。即使在新兴的互联网医疗领域，相比几大已经晋级亿元级的行业巨头，互联网中医创业公司也是比较弱小的。随着发展中医药成为国家战略，以及屠呦呦获得诺贝尔奖在社会上推动了一波中医热潮，社会对中医药的关注达到前所未有的高度，互联网中医的未来前景广阔，潜力巨大，将成为互联网医疗领域新的发展方向。

医疗卫生行业将是“十三五”国家信息化发展的重点

医院的信息化建设越来越受到行业内外人士的广泛关注，信息技术日益渗透到医疗行业中并发挥着越来越重要的作用，医院的信息化建设也进入了一个崭新的时代。而在新医改方案中，信息化成了"四梁八柱"中不可或缺的八柱之一，更为医院的信息化建设提供了一种契机。新医改方案中提出了要通过信息化手段，建立医院间的资源共享，从而实现医疗服务资源的最优化整合和最大协同效应。由此不难发现，信息技术的应用将成为医改的重要任务之一。“十三五“时期，医疗卫生行业将是国家信息化发展的重点，其已纳入国家网络安全和信息化建设重点规划。

在信息技术高速发展的今天，医疗行业的信息化投资规模逐年增长。医疗卫生事业关乎国计民生，而医疗信息化则是医疗卫生事业能否在信息时代更好地服务于患者、服务于社会的重要支撑，正受到政府部门及越来越多相关企业及组织的关注。“互联网+医疗”、分级诊疗、新医改方案、远程医疗试点方案、健康医疗大数据、健康中国2030，“十三五”国家信息化规划、“十三五”医改规划、“十三五”卫生与健康规划等一系列政策的不断出台，将推动我国医疗信息化建设进一步提速。未来我国的数字化医院的建设、远程医疗的应用、区域卫生信息化平台、人口健康信息平台的建设将会逐步成熟，也将会成为未来医院信息化的重点投资方向。可以说“十三五”时期，医疗卫生行业将是国家信息化发展的重点，其已纳入国家网络安全和信息化建设重点规划。

计世资讯（CCW Research）数据显示，2016年中国医疗卫生领域信息化市场规模达到391.3亿元，同比2015年增速达到19.4%，而未来5年将继续保持稳步增长的态势，2021年将达到863.8亿元，年复合增长率达到17.2%。