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多点执业,为何医院屡屡反对
  • 2017-03-24 19:15
  • 作者:佚名
  • 来源:掌生医讯

真可谓是“一石激起千层浪”,武汉科技大学附属天佑医院关于对胡某主任的免职处理决定,再一次使业界对医生多点执业成为热议的话题。



自从卫生部门推出医生多点执业政策以来,始终存在着支持与反对两个阵营。

支持者当然是开展多点执业的医务人员、各级卫生行政部门以及民营医疗机构。对前者而言,他们能更好地施展自己的才华,同时也为自己赢得更多的实惠;对卫生行政部门而言,一项改革政策的出台总是希望得到人们的前呼后拥,更何况,对于政府来说,医生在哪里看病无所谓,最终都是在为患者治病;对于后者而言,民营医疗机构近年来在我国如雨后春笋地涌现,他们的医疗人力资源严重不足,也无法短时间内培养出适合的专业技术人员队伍,最好的、最有效的、最经济的办法就是让已经成熟的专家来自己的机构开展多点执业。

反对者自然而然就是公立医院的领导。今天武汉科技大学附属天佑医院就是一个例子。它并是第一家反对的医院,前些年北京某知名大医院的两位眼科主任也曾经得到过同样的处理,往后也一定有其他医院会出现类似的现象,只不过方式方法不同而已。

记得有一次参加一个县级公立医院改革论坛会,面对省卫计委的领导,公立医院的院长们最无法理解、接受的便是“医生多点执业”政策。人们一定会疑问,公立医院的领导们为什么会一而再、再而三反对医生多点执业!医生多点执业得到了国家的高度重视之时,为什么他们会与各级的“主任”大佬们叫板?政府一直在强调公立医院要实现公益性,让医生多治病救人就是实现最大的公益性之一。

这样说来,是否公立医院的领导都特别傻?管住这些医生,又不是为了领导自己,不也是为了病人吗?干吗偏要去违反政策?

其实,对于公立医院的领导们来说,他们是政策的执行者,他们在工作的落实过程中碰到了实际问题,而这些实际问题很可能是政策制订者们在闭门造车时、在按国外的规则照猫画虎时没有考虑到的甚至是疏忽了的。

首先,医生开展多点执业,不需要其执业医疗机构同意,而且允许在正常工作日里腾出一天时间开展多点执业。医生们感觉到既然不需要医院同意,也就不告知哪一天去哪里多点执业了。对于一家医院来说,它是一个集体,需要一个医疗团队来开展医疗业务。可是在这个团队里,下级医生不知道主任哪天在自己的科内上班(因为他多点执业,连医院都不需要备案,更不需要向下属报告了),也就无法落实好“三级查房”、“重危疑难病例讨论”等核心制度;同样,主任也弄不明白手下的张三李四上班的规律,他也就难以合理地安排正常医疗业务工作,更谈不上科学安排了。医疗常常会遇到突发事件,当发生突发公共卫生事件,需要组织医务人员抢救时,由于医院平时不掌握全院医生的动向,结果不停地发现人员不在医院的状况,使调动抢救力量屡屡受挫,最终一定会危及患者的生命。

其次,医院是一台运转着的机器,它需要每一个关键点的正确衔接,为此,每一家医院都制定了严格的规定,尤其是劳动纪律、岗位职守方面。如果没有严格的纪律约束,医院就不可能很好地执行“交接班制度”等医疗质量安全核心制度。如果医生多点执业既没有医院同意,也没有到医院备案报告,医院又怎样考核员工的劳动纪律呢?如果查到医生擅自离岗,他就说是多点执业了,所有医务人员都是用这样的态度对待公立医院的工作,这家医院是否能够正常运行?我相信每一个有正常思维的人都会十分清楚。更为极端的事例,有的医生就是不想上班,随意就休息了或者陪同朋友喝茶、打牌或者外出休闲,都说是多点执业了,又该如何处理?反正医院又没有权力干涉他到底多点执业与否!试想一家医院没有了最基本的劳动纪律制度,它还能为患者提供优质医疗服务吗?

再次,医生利用正常工作时间开展多点执业,说俗一点就是利用公家的时间去赚个人的外快,医院理应按政策要求他分摊部分工资、保险等,但似乎很难能够真正落实到位。特别是在绩效考核中,政府部门明确规定,医务人员的绩效不能与工作量挂钩。这下可好了,原来医生没有多点执业时,创造的业务量高一些,但现在少干了一天活,自然业务量减少,可医院也不能给他少发钱,否则被指医院的绩效政策是与“业务量挂钩”,与政策相违背,说不定,院领导还会受到上级部门的处分!医生少干活,不能少分钱,这不是鼓励大家偷懒吗?如果医院里的员工都这样,这医院还能活下去吗?

最后,医院必须得到发展,这除了医院领导的责任外,也是医院中层干部的责任。担任医院中层的科主任,理应为自己科室的建设与发展绞尽脑汁,尽心尽职,也正是这样,医院为中层干部们设立了名目繁多的“管理奖”,与普通员工相比,每年都有5~6万元额外收入,有的医院可能更多,这些钱就是让中层们用心管理好自己的团队、用时间去考虑科室的发展、人才队伍的培训、业务能力的提高……而不能光想享受科主任的待遇,而不想履行科主任的职责,却想用科主任的名头去外面捞一把。如果,实在太看重这些钱,你完全可以自动辞去科主任的职务,不能脚踏两只船!武汉的胡某说自己每周去2~3个半天,没有拿过一分钱,人们现在信,但人们不永远信——或许由钱转化为其他方式的报酬!如果你真的如此纯洁,请用你的休息日!

不能反对多点执业,无法阻止多点执业,但必须进一步规范化,而且这样的规范必须上升到国家卫计委的层面上,比例说多点执业可以不得到医院同意,但应当报备,便于医院掌握动态;又如,正常工作日如何分摊工资、五金、绩效等……

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