日前，《东莞市卫生与健康“十三五”规划》(下简称规划)新鲜出炉，该规划明确，东莞将科学合理确定各级各类医疗卫生机构的数量、规模及布局，将根据医疗行业的职业特点建立与之相适应的薪酬制度，保障贫困人口享有基本的医疗卫生服务，努力防止因病致贫、因病返贫。

原则不增设政府办综合医院

规划指出，“十三五”期间，东莞将科学合理确定各级各类医疗卫生机构的数量、规模及布局，将基本医疗卫生服务作为公共产品向全民提供。优先保障基本医疗卫生服务的可及性，进一步推动城乡卫生计生基本公共服务均等化。东莞原则上不增设由政府举办的综合医院，但鼓励引导社会资本举办专科医院、高端综合医院、医养护结合机构。规划每千常住人口医疗机构床位数4 .8张，公立医院约占70%，社会办医院约占30%。

根据规划，东莞将建设市人民医院分院(市传染病院)、市人民医院肿瘤中心、市儿童医院、市妇幼保健院妇产中心、市中心血站、市国医馆、市中西医结合医院、东莞卫生职业技术学院。迁建谢岗医院、长安医院、黄江医院、清溪医院、虎门中医院。改建市第六人民医院、寮步医院门诊综合楼。扩建樟木头医院、道滘医院住院大楼。

镇街医院可多途径建专科医院

在医疗资源优化上，东莞还将在全市整合建设6所区域医疗中心。除正北和西南的市第三人民医院和市第五人民医院外，拟选取东北片区、东南片区、西北片区各建一家医院，采用市镇共建的模式建设区域医疗中心，纳入市属医院序列统一管理，从而提高区域内重点专科、大型设备、优势人才等优质资源的利用效率。

部分镇街医院则可根据自身实际，通过校地共建、院院共建等多种途径建设专科医院或在综合医院的基础上发展特色专科。“十三五”时期规划各有1所达到三级标准的儿童、妇产、精神、传染病、心血管、康复、口腔、眼科等专科医院。到20 20年，争取有1- 2所医院进入国内一流行列，有3- 5所综合能力强、科研水平高、专科特色明显、在省内外享有盛誉的医院。

力争每个家庭有一名签约医生

规划提出，要以家庭医生式服务为载体整合基本医疗和基本公共卫生服务，到2020年，每万常住人口配备全科医生3人，力争实现让每个家庭拥有一名合格的签约医生，每个居民有一份电子化的健康档案。

同时，进一步健全社区卫生服务机构功能，发展社区健康养老服务，提高社区卫生服务机构为老年人提供日常护理、慢性病管理、康复、健康教育和咨询、中医养生保健等服务的能力。

此外，到2020年，流动人口基本公共卫生计生服务覆盖率达到90%以上。