8月19日至8月20日，全国卫生与健康大会在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平和国务院总理李克强出席会议并发表重要讲话，中共中央政治局常委张德江、俞正声、刘云山、王岐山、张高丽全部出席会议。如此高规格的行业会议究竟释放了哪些信号呢？

医保地级统筹逐步过渡到省级统筹

习近平总书记强调，没有全民健康，就没有全面小康。要把人民健康放在优先发展的战略地位。

李克强总理指出，完善全民基本医保制度，逐步实现医保省级统筹。改革医保支付方式，减少“大处方”、“大检查”等过度医疗现象。用两年时间实现异地就医直接结算。

这传递了两个信号：一是由现在的医保地级统筹逐步过渡到省级统筹，也就意味着全国300多个医保统筹区权力将收回到31个省市自治区，以省为单位的医保统筹将成为未来医保改革的重要目标。医保筹资和支付方式都将发生重大调整。

医保控费问题仍然是目前工作重点之一

会议期间，领导再次强调医保控费问题，剑指大处方大检查等过渡医疗，医保继续收紧钱袋子！

此外，李总理强调，深化药品供应保障体系改革，提高药品生产质量，建立完善药品信息全程追溯体系。

压缩流通环节、降低费用。这是对「后药品电子监管码时代」的追溯体系建立要求，具体如何落地要看CFDA。压缩流通环节，无疑是对两票制的重申，相信国家层面的两票制政策推出会加快速度。

医改的硬骨头还要继续“啃”

习近平强调，当前，医药卫生体制改革已进入深水区，到了啃硬骨头的攻坚期。要加快把党的十八届三中全会确定的医药卫生体制改革任务落到实处。要着力推进基本医疗卫生制度建设，努力在分级诊疗制度、现代医院管理制度、全民医保制度、药品供应保障制度、综合监管制度5项基本医疗卫生制度建设上取得突破。

李克强强调，要以公平可及和群众受益为目标把医改推向纵深。完善全民基本医保制度，逐步实现医保省级统筹。改革医保支付方式，减少“大处方”、“大检查”等过度医疗现象。用两年时间实现异地就医直接结算，减少群众“跑腿”、“垫资”。加快推进公立医院改革，破除“以药补医”机制，坚持基本医疗卫生事业公益性。加快建设分级诊疗制度，提升基层医疗服务水平。改革薪酬分配机制，调动医务人员积极性。引导社会力量增加医疗卫生资源供给，放宽市场准入、人才流动和大型仪器设备购置限制，加强医疗服务行为监管。深化药品供应保障体系改革，提高药品生产质量，建立完善药品信息全程追溯体系。压缩流通环节、降低费用。实施中医药传承创新工程，推动中医药生产现代化，打造中国标准和中国品牌。

推动中医药振兴发展，坚持中西医并重

习近平强调，要着力推动中医药振兴发展，坚持中西医并重，推动中医药和西医药相互补充、协调发展，努力实现中医药健康养生文化的创造性转化、创新性发展。

提高医务人员待遇，发挥调动积极性

习近平强调，要着力发挥广大医务人员积极性，从提升薪酬待遇、发展空间、执业环境、社会地位等方面入手，关心爱护医务人员身心健康，通过多种形式增强医务人员职业荣誉感，营造全社会尊医重卫的良好风气。

严厉打击暴力伤医

习近平强调，我国广大卫生与健康工作者要弘扬和践行社会主义核心价值观，强化医德医风建设和行业自律，为人民提供最好的卫生与健康服务。要严厉依法打击涉医违法犯罪行为特别是伤害医务人员的暴力犯罪行为，保护医务人员安全。

引导支持健康产业加快发展，消除体制机制障碍

李克强要求，要引导和支持健康产业加快发展，尤其要促进与养老、旅游、互联网、健身休闲、食品的五大融合，大力推进面向基层、偏远和欠发达地区的远程医疗服务体系建设，推动公共体育设施向社会开放。要加大对医疗健康前沿研究领域的支持，消除体制机制障碍，催生更多健康新产业、新业态、新模式。扩大健康领域对外开放。研究制定有利于健康产业发展的土地、税收优惠政策，中央和地方财政要健全稳定可持续卫生与健康投入机制，引导金融机构加大信贷、债券等融资支持，努力把健康产业培育成为国民经济的重要支柱产业。