6月6日，业界关注已久的《关于推进家庭医生签约服务的指导意见》（简称《意见》）正式发布。《意见》由国务院医改办、国家卫生计生委、国家发展改革委、财政部等七部门联合制定，并已通过中央全面深化改革领导小组的审议。医改专家分析指出，推进家庭医生签约服务是实现分级诊疗模式的重要突破口，有利于形成基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗和就医模式，对提高医疗资源利用效率，缓解“看病难、看病贵”具有重要意义。《意见》同时明确，要发挥信息化支撑作用，积极利用移动互联网、可穿戴设备等提升服务效率，这有望助力相关产业链公司进一步拓展市场。

“家庭医生”力争2020年全覆盖

根据《意见》，居民或家庭可自愿选择一个家庭医生团队签订服务协议，并可自愿选择一所二级医院、一所三级医院，建立“1+1+1”的组合签约服务模式，在组合之内可根据需求自行选择就医机构，并逐步过渡到基层首诊；在组合之外就诊则应通过家庭医生转诊，形成有序就医格局。签约服务会在就医、转诊、用药、医保等方面对签约居民实行差异化的政策，增强签约服务的吸引力和居民对签约服务的有效利用。

《意见》明确了主要目标：2016年，国家将在200个公立医院综合改革试点城市开展家庭医生签约服务，鼓励其他有条件的地区积极开展试点。优先覆盖老年人、孕产妇、儿童、残疾人等人群，以及高血压、糖尿病、结核病等慢性疾病和严重精神障碍患者等。到2017年，家庭医生签约服务覆盖率达到30%以上，重点人群签约服务覆盖率达到60%以上。到2020年，力争将签约服务扩大到全人群，形成与居民长期稳定的契约服务关系，基本实现家庭医生签约服务制度的全覆盖。

记者还注意到，《意见》明确指出：要发挥信息化支撑作用，构建完善的区域医疗卫生信息平台，实现签约居民健康档案、电子病历、检验报告等信息共享和业务协同；同时，通过远程医疗、即时通讯等方式，加强二级以上医院医师与家庭医生的技术交流；积极利用移动互联网、可穿戴设备等为签约居民提供在线预约诊疗、候诊提醒、划价缴费、诊疗报告查询、药品配送和健康信息收集等服务。

A股公司抢占先机

在上述领域，A股上市公司创业软件(44.410, 0.00, 0.00%)、卫宁健康(23.590, -0.06, -0.25%)、万达信息等较早布局医疗信息化业务。其中，于去年亮相A股市场的创业软件堪称医疗信息化“正规军”，公司主要专注于医疗卫生行业的信息化建设业务，以电子病历和居民健康档案为核心的医疗卫生信息化应用软件业务是公司的核心业务。截至2015年末，公司累计用户达4000余家，其中包括国内著名大型三甲医院以及各级卫生行政管理部门。

万达信息(25.920, 0.00, 0.00%)则以上海为主攻区域，分享区域医疗信息化产业“蛋糕”，在卫生服务领域，公司目前已建成了以健康档案为基础的区域卫生信息化系统，市场占有率位居第三位。2014年，公司先后收购宁波金唐和上海复高两家公司，快速布局区域医疗信息化市场。据悉，上海复高目前已为全国14个省的客户提供服务并已进入新加坡等海外市场。

顺应国家推进分级诊疗的政策趋向，卫宁健康凭借在传统医院信息化软件开发上的优势，不断升级医疗信息化业务。今年以来，公司先后收购合肥汉思和梦天门部分股权。上述收购对卫宁健康夯实医疗卫生信息化服务，进而完善“医疗互联网+”的产业链具有重要意义。

另外，值得关注的是，随着家庭医生签约服务的推进，九安医疗(18.400, -0.29, -1.55%)、鱼跃医疗(31.730, -0.12, -0.38%)等布局家用医疗电子产品、可穿戴设备及健康监测、健康管理的公司均有望在健康信息收集、在线预约诊疗、诊疗报告查询等服务中抢占市场先机。